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“十一五”期间的超速度建设,让城市污水处理市场快速发展。求速度的“大跃进”时代已经过去,但不代表设施建设高峰期已经过去,更不代表产业机会减少了。城镇污水处理产业中的设备制造企业、专业化运营企业、技术服务企业等还面临着许多产业机会。
建设高峰还未结束,小型化、分散化污水处理设施将成为主流
分析表明,中国城镇污水处理设施建设高峰还远远没有结束。“十一五”所建成的污水处理厂大部分集中在城市地区,但我国有1627个县城、41636个乡镇。根据住建部通报的数据,截至2012年三季度末,还有超过1/4的县城没有建成污水处理厂。由于污水处理费不到位、地方财政投入不足等原因,保守估计,乡镇区域污水处理厂覆盖率不会超过20%。随着城镇化发展以及公共服务均等化要求的提高,欠发达地区、村镇、农村的水务服务需求不断凸显。
根据美国EPA公布的最新数据,截至2009年年底,全美仅公共污水处理厂就有2.15万座,规模小、位置分散是主要特征。相比美国的污水处理市场,再对照我国自身环境需求,我国污水处理设施建设高峰期远远没有结束。
中国人民大学环境学院副院长王洪臣表示, “十二五”规划也设定了4569万立方米/日的建设目标,比“十一五”目标还小幅增加,中国建成近4万座污水处理厂才算能接近建设尾声,小型化、分散化污水处理设施将成为污水处理建设的主流。而政府的投入、收费机制的建立是城镇水污染的根本解决之路,企业需要找到一种与政府实现可持续合作的模式。
污泥处置迎来发展良机,污水处理厂也能输出资源
污泥处置问题已经引起关注,污泥处理处置各产业链环节,设备、工程建设、投资运营将会得到快速发展,具有较强的技术、建设、投资、运营等集成能力的专业化公司,将迎来发展良机。根据“十二五”规划投资目标,5年间设施建设投资347亿元,将带动污泥处理处置设备市场的发展。
王洪臣大力提倡向污水处理厂要能源,污水、污泥可因地制宜、合理利用,甚至变成资源输出。这一过程必将给污水处理设备、技术带来一次变革。水资源的短缺已成为阻碍经济发展的主要因素之一,发展第二水源是我国很多城市面临的问题,在污水处理工艺已经成熟的条件下,缺水城市应该充分利用污水的资源化价值。
水质服务要求提高,拥有专业化技术、运行管理经验的企业机会多
我国城镇污水处理到目前发展不过30年时间,由事业发展成为产业的过程也不过10年。因此,相比技术、专业化管理能力相对较强的外资水务企业,我国的污水处理企业还有很多不足。此前过于追求建设速度,很多污水处理设施从设计、建设到运营等各环节均存在或多或少的缺陷。随着水质标准要求的提高、政府监管以及社会监督压力不断加大,市场水质服务要求亟须提高。
在这一背景下,拥有专业化的技术、运营管理经验、有着长远发展眼光的企业,将在污水处理设施升级改造、排水设施专业化运营、工业废水专业化服务等领域获得更多产业机会。与此同时,我国环境产业在向环境综合服务业转型升级,水体修复、排水管网专业化运营服务将进入产业市场。
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