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当前我国正处于社会转型期和环境污染事件的高发期,一些排污企业在发生污染事故、企业破产倒闭过程中,因故意推诿或无力赔偿损失而将责任转移给地方政府的情况不少。因此,克服“企业排污、百姓遭殃、政府买单”的现象已是当务之急。
问题和不足
我国在环境突发性事故赔付补偿中存在的问题主要是:
法律法规不完善,震撼力不足。国家尚未出台具体的环境污染赔付补偿办法,未建立合理的赔付补偿机制,相关行政、司法机构执行不力。
企业缺乏环境风险责任约束机制。排污企业缺乏环境安全“生命线”意识,缺乏应对突发污染事件的经济责任承诺和污染事故保证金,形成“污染无限,责任有限”的格局。
环境监管相对乏力,缺乏环境污染损失评估机制。新增项目排污总量往往突破区域环境容量警戒线;监测部门动态取样化验的项目、频率与环境管理定量化要求不相适应;相关部门对环境形势的预警分析和资源环境的损失评估与保障民生的基本要求不相适应。
对策和措施
针对上述问题,各级政府必须创新思维,创新机制,强化投入。
规范政府职能,强化企业责任。地方政府应建立“政府主导,企业为主,社会参与”的环境突发事件防范体系。在环境污染事件的角色定位上,地方政府应是环境风险预案制定者,应急处置领导者,赔付补偿协调者。排污企业要主动承担社会责任。按照“谁污染,谁治理”,“谁破坏,谁补偿”的法律规定,自觉承担赔付补偿责任。
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《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康和生态环境权益,推进生态文明建
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
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近日,生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理,基本完成海洋工程排污许可管理;制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范;完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可
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为规范上海市环境污染责任保险活动,提高企业防范环境污染事故的能力,降低突发环境事件的影响,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关文件要求,制定了《上海市环境污染责任保险管理试行办法》,上海市生态环境局联合国家金融监
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日前,北京市环保局、北京市住建委联合印发关于在全市预拌混凝土搅拌站安装扬尘在线监控设备的通知。全文如下:北京市环境保护局北京市住房和城乡建设委员会关于在全市预拌混凝土搅拌站安装扬尘在线监控设备的通知京环发〔2017〕47号预拌混凝土生产相关单位:为贯彻落实《北京市2013-2017年清洁空气行
日前,环保部发布对28个城市的督查通报,发现一些痼疾。其中,花式造假再次闯入视线,部分企业在监控设备和监测数据上动起了手脚,有的偷天换日,有的暗度陈仓,有的企图蒙混过关。(5月7日新华网)可以说,为了眼前的经济利益,部分企业已经抛弃社会责任,达到顶风违法嚣张地步。为了令数据能达标,瞒过
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位于成渝经济带的重庆市璧山区,全区共有4000多家排污风险源,而环保监察执法人员只有30多名,监管人员少、监管对象多的矛盾突出。但一个集线上监控重点污染源、线下派单分配监管任务的环保物联网建成后,执法人员通过手机APP就能实时获取重点污染源数据、居民投诉,大大提高了监管效能。目前,全国部
近日,邯郸钢铁集团有限责任公司西区400m2烧结机的治理设施上,选取密封风机电流、吸收塔PH、浆液泵电流、搅拌器状态等二十几个点位,安装了污染源过程(工况)监控设备,这样就可以全面监督企业治污设施的运行状态。今年以来,为进一步改善空气质量,邯郸市对重点企业安装了污染源排放过程(工况)监控系
国家发展和改革委员会有关负责人表示,发展改革委与环境保护部已经启动对全国发电企业、电网企业2013年度脱硫电价政策执行情况的重点专项检查。专项检查内容主要包括:一是发电企业享受国家脱硫电价政策却不按规定投运脱硫装置套取脱硫加价款的行为;二是发电企业拒报或者谎报脱硫设施运行情况、未建立运行台账、故意修改自动在线监控设备等参数套取脱硫加价款的行为;三是电网企业未执行脱硫电价,自行降低规定的脱硫电价标准等行为。上述负责人表示,此次专项检查旨在督促发电企业不断提高脱硫设施投运率,减少二氧化硫排放,促进大气污染状况进一步好转,加快推进生态文明建设。
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近日,广西玉林市人民政府发布广西北流市城区污水处理厂三期扩建工程特许经营项目招标公告。本项目拟对现有北流市城区污水处理厂进行扩建,扩建规模6万m3/d,扩建后污水厂总规模为14万m3/d。服务范围为北流市中心城区,服务面积约50km2。配套建设方面,现有污泥浓缩池配套改建为储泥池,并新增污泥浓缩
北极星汇总一周水处理招投标项目信息(3.17-3.21)。其中招标项目6个,涉及金额88.3亿元;开标项目3个,开标金额10.3亿元。涵盖市政污水、脱硫废水等。仅汇总工程项目,不包含设备、服务等项目。北极星根据公开资料汇总,若有疏漏敬请谅解。详情如下:1、国能黑龙江哈热公司二期热电联产扩建项目脱硫废
近期,陕西省2025年重点建设项目清单发布,合计616个,总投资28762亿元、年度计划投资4917亿元。其中产业类项目总投资12328亿元、占全部项目总投资的43%,基础设施类项目总投资7766亿元、占全部项目总投资的27%,民生保障类项目总投资8668亿元、占全部项目总投资的30%。北极星整理环保项目如下:延安创
3月20日,四川宜宾市南溪区新城城市生活污水处理厂工程设计施工总承包标段评标结果公示。中标候选人第一名:中国五冶集团有限公司、核工业西南勘察设计研究院有限公司,投标报价:122356034.17元;中标候选人第二名:华锦建设集团股份有限公司、中科瑞城设计有限公司,投标报价:124480885.70元;中标
3月20日,辽宁本溪高新区污水处理厂更新改造项目(污水处理厂及污水管网更新改造)EPCO中标候选人公示。中标候选人第一名:辽宁北方环境保护有限公司、联合体单位(辽宁省环保集团清源水务有限公司),投标报价:103963800.00元;中标候选人第二名:辽宁大禹防水工程有限公司、联合体单位(吉林中源工程设
3月20日,天源环保发布公告,近日公司与广西本润建设工程有限公司及河南省城乡规划设计研究总院股份有限公司组成联合体,与鹿寨县联升建设投资有限公司签订了《鹿寨县园区配套污水处理厂及基础设施建设项目一期工程-工业污水处理厂项目、配套污水管网项目工程建设项目施工总承包合同》。合同金额为2.55
3月20日,四川泸县城市生活污水处理厂建设项目招标计划公告发布。该项目新建泸县城市生活污水处理厂1座,处理规模40000m3/d,出水达到岷江、沱江流域水污染物排放标准,配套建设DN200-DN1000污水管网3km;配套建设6000m3/d的再生水厂1座。项目总投资250930000元,计划于2025年4月21日招标。
按照生态环境部统一部署,湖南省依法组织对2023年度排放源年报数据进行调查,依据《排放源统计调查制度》(国统制〔2024〕11号),现将2023年湖南省生态环境统计数据公布如下。一、统计范围2023年度排放源统计调查对象为重点调查单位全省排放污染物的工业污染源(简称工业源)、农业污染源(简称农业源
近日,河南五龙口化工园区工业污水处理厂一期项目(一标段:设计施工总承包)中标结果公示。河南迈越建筑工程有限公司、中化环境科技工程有限公司、济源北斗勘测设计院有限公司联合体中标,中标价格24702.45万元。据悉,该项目包括两个工程子项目,子项目一为五龙口化工园区工业污水处理厂及配套管网工
3月19日,福建永安市排水防涝及污水厂站等基础设施建设工程(EPC+F+O)招标公告发布。项目总投资约65000万元;其中:改造城区排水系统,建设DN600-2200雨水管20km,改建DN300-2000排水管网14772米,改建DN300-1600雨水管73.45Km,DN300-600污水管8.12Km,扩建2座排涝泵站,新建1座小型一体化雨水排涝转
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