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当前我国正处于社会转型期和环境污染事件的高发期,一些排污企业在发生污染事故、企业破产倒闭过程中,因故意推诿或无力赔偿损失而将责任转移给地方政府的情况不少。因此,克服“企业排污、百姓遭殃、政府买单”的现象已是当务之急。
问题和不足
我国在环境突发性事故赔付补偿中存在的问题主要是:
法律法规不完善,震撼力不足。国家尚未出台具体的环境污染赔付补偿办法,未建立合理的赔付补偿机制,相关行政、司法机构执行不力。
企业缺乏环境风险责任约束机制。排污企业缺乏环境安全“生命线”意识,缺乏应对突发污染事件的经济责任承诺和污染事故保证金,形成“污染无限,责任有限”的格局。
环境监管相对乏力,缺乏环境污染损失评估机制。新增项目排污总量往往突破区域环境容量警戒线;监测部门动态取样化验的项目、频率与环境管理定量化要求不相适应;相关部门对环境形势的预警分析和资源环境的损失评估与保障民生的基本要求不相适应。
对策和措施
针对上述问题,各级政府必须创新思维,创新机制,强化投入。
规范政府职能,强化企业责任。地方政府应建立“政府主导,企业为主,社会参与”的环境突发事件防范体系。在环境污染事件的角色定位上,地方政府应是环境风险预案制定者,应急处置领导者,赔付补偿协调者。排污企业要主动承担社会责任。按照“谁污染,谁治理”,“谁破坏,谁补偿”的法律规定,自觉承担赔付补偿责任。
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1月9日,贵州省政府印发《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。文件要求,大力提升研发设计、数智赋能、现代物流、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业重点领域专业化、社会化、综合性服务能力。文件还提出,持续加大节能环保服务供给。详情如下:省人民政府
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《宁夏回族自治区生态环境保护条例》已由宁夏回族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议于2024年11月28日通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。宁夏回族自治区生态环境保护条例第一章总则第一条为了保护和改善生态环境,防治污染和其他公害,保障公众健康和生态环境权益,推进生态文明建
湖南省人大常委会11月8日发布《湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)》,并向社会公开征求意见,本条例适用于湖南省行政区域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库、山塘等地表水体以及地下水体的污染防治。湖南省水污染防治条例(草案·一审修改稿)第一条【立法目的和依据】为了保护和改善水生态环
近日,葛洲坝(英德)水务有限公司成立,注册资本1亿元人民币,经营范围为市政设施管理,自来水生产与供应,天然水收集与分配,建设工程施工。股东信息显示,该公司由宁波水清景美股权投资合伙企业(有限合伙)、英德市国有资产经营管理有限责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公司等共同持股。北极星水
近日,生态环境部发布《全面实行排污许可制实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,全面完成工业噪声、工业固体废物排污许可管理,基本完成海洋工程排污许可管理;制修订污染物排放量核算方法等一批排污许可技术规范;完成全国火电、钢铁、水泥等行业生态环境统计与排污许可
近日,最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、生态环境部办公厅(下称“三部门”)联合印发《办理污染环境犯罪案件证据指引》(下称《指引》)。《指引》通过条目化的证据清单,引导公安机关规范、高效取证,进一步明确检察机关审查重点和方向,不断提升污染环境犯罪案件办案质效。《指引》指出,办理污
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为规范土壤环境监测工作,生态环境部组织编制了《土壤环境监测技术规范》国家生态环境标准征求意见稿,现公开征求意见,本标准规定了土壤环境监测的监测方案编制、监测项目和监测频次、点位布设、样品采集、样品制备、样品流转、样品保存、样品分析及质量保证和质量控制等方面的技术内容。本标准适用于
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日前,北京市环保局、北京市住建委联合印发关于在全市预拌混凝土搅拌站安装扬尘在线监控设备的通知。全文如下:北京市环境保护局北京市住房和城乡建设委员会关于在全市预拌混凝土搅拌站安装扬尘在线监控设备的通知京环发〔2017〕47号预拌混凝土生产相关单位:为贯彻落实《北京市2013-2017年清洁空气行
日前,环保部发布对28个城市的督查通报,发现一些痼疾。其中,花式造假再次闯入视线,部分企业在监控设备和监测数据上动起了手脚,有的偷天换日,有的暗度陈仓,有的企图蒙混过关。(5月7日新华网)可以说,为了眼前的经济利益,部分企业已经抛弃社会责任,达到顶风违法嚣张地步。为了令数据能达标,瞒过
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广东采联采购招标有限公司(以下简称政府采购代理机构)受珠海市金湾区环境监测站(以下简称采购人)的委托,对珠海市金湾区环境监测站采购环境空气VOCs(挥发性有机物)在线自动监控设备进行公开招标采购,欢迎符合条件的供应商投标。一、采购项目编号:CLPSP16ZH02ZC70二、采购项目名称:珠海市金湾
位于成渝经济带的重庆市璧山区,全区共有4000多家排污风险源,而环保监察执法人员只有30多名,监管人员少、监管对象多的矛盾突出。但一个集线上监控重点污染源、线下派单分配监管任务的环保物联网建成后,执法人员通过手机APP就能实时获取重点污染源数据、居民投诉,大大提高了监管效能。目前,全国部
近日,邯郸钢铁集团有限责任公司西区400m2烧结机的治理设施上,选取密封风机电流、吸收塔PH、浆液泵电流、搅拌器状态等二十几个点位,安装了污染源过程(工况)监控设备,这样就可以全面监督企业治污设施的运行状态。今年以来,为进一步改善空气质量,邯郸市对重点企业安装了污染源排放过程(工况)监控系
国家发展和改革委员会有关负责人表示,发展改革委与环境保护部已经启动对全国发电企业、电网企业2013年度脱硫电价政策执行情况的重点专项检查。专项检查内容主要包括:一是发电企业享受国家脱硫电价政策却不按规定投运脱硫装置套取脱硫加价款的行为;二是发电企业拒报或者谎报脱硫设施运行情况、未建立运行台账、故意修改自动在线监控设备等参数套取脱硫加价款的行为;三是电网企业未执行脱硫电价,自行降低规定的脱硫电价标准等行为。上述负责人表示,此次专项检查旨在督促发电企业不断提高脱硫设施投运率,减少二氧化硫排放,促进大气污染状况进一步好转,加快推进生态文明建设。
1月13日,天津市政府印发《天津市农村生活污水处理设施管理办法》。《管理办法》共6章31条。第一章为总则。主要明确了适用范围、概念定义、相关部门的职责分工等内容。第二章为建设与改造。主要明确了农村生活污水处理设施建设改造、验收评估的程序要求和相关标准等内容,要求区建设主管部门做好农村生
1月16日,江西修水县黄田里生活污水处理厂及配套设施建设项目EPC中标结果公示。江西省恒厦建设有限公司中标,中标价587103790.13元。文件显示,修水县黄田里生活污水处理厂及配套设施建设项目对修水县黄田里生活污水处理厂进行新建,总建筑面积约7568平方米,污水处理设计规模为50000t/d,拟采用生物处
1月14日,濮阳市台前先进制造业开发区化工园污水处理厂项目铁碳反应池混凝土浇筑完成。这标志着该项目主体结构施工已全面收官,正式步入工艺设备安装阶段,项目整体推进就此按下“快进键”,朝着通水投产目标发起全力冲刺。该项目设计处理污水能力为3万吨/天,占地面积42.9亩。其主要建设内容为铁碳反
2025年1月15日,深沪污水处理厂提质增效改造项目签约仪式在晋江金融广场18楼会议室举行。福建省晋江水务集团有限公司党委书记、董事长洪凤腾及领导班子成员、浙江永续环境工程有限公司董事长郑勇生一行参加活动。仪式上,福建省晋江水务集团有限公司党委书记、董事长洪凤腾致辞。他指出水务集团作为晋
1月15日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委副书记、总经理沈远持与河南灵宝市委书记张志刚会谈,双方围绕城市供排水一体化等领域合作深入交流。张志刚对沈远持一行到访表示欢迎,并介绍了灵宝市生态环保领域相关项目规划及开展情况。他表示,灵宝正处于产业转型期,葛洲坝生态环保公司运行的污水处理厂
1月16日,四川眉山高新技术产业园区污水处理厂三期项目(施工、运营)-标段中标候选人公示。中标候选人第一名:海天水务集团股份公司,报价:332512935.38元;中标候选人第二名:中原环保股份有限公司,报价:328737562.16元;中标候选人第三名:天津市融泰水务有限公司,报价:327966558.79元。本项目
1月15日,江苏南京城东污水处理厂提标改造工程水务招标公告发布。南京城东污水处理厂提标改造工程主要内容包括:污水处理厂扩容工程,规模10.0万m3/d,全厂污泥脱水和污水消毒工程,规模45万m3/d。扩容工程出水水质满足江苏省《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)A标准中排放限制要求,
1月15日中国光大水务公告,公司间接全资附属公司深圳水务与航空港水务已于中国设立一间合营公司光水(郑州)水务运营有限公司,以承接中国河南省郑州航空港区及洧川镇的两座污水处理厂。新合营公司以600万元人民币的注册资本设立。新合营公司的主要业务范围包括(但不限于)污水处理及其再生利用;市政
近日,河南长垣市城市管理局长垣市第一污水处理厂特许经营项目招标。长垣市第一污水处理厂特许经营项目位于长垣市东北部,设计规模为8万吨/日,特许经营范围为山海大道以北的城区,出水水质执行《河南省黄河流域水污染物排放标准》(DB41/2087—2021)一级标准。本项目特许经营权转让款为人民币20019.6
1月13日,江苏泰州高新区工业污水处理厂项目工程总承包(EPC)中标结果公告发布。江苏省环境工程技术有限公司、中机国际工程设计研究院有限责任公司、江苏泰州环保产业发展有限公司、中国建筑第八工程局有限公司联合体中标该项目,中标价格405880563.26元。该项目设计总规模为3万吨/日,其中25%为中水
1月14日,云南金平县城镇污水处理厂及配套管网建设工程设计施工总承包及运营(EPC+O)中标候选人公示。第一中标候选人:牵头单位:中交一公局西北工程有限公司,联合体单位:云南建投第二建设有限公司、吉林省华天环保集团有限公司;第二中标候选人:牵头单位:中铁二十四局集团南昌铁路工程有限公司,
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