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随着美国在新能源和能源创新领域的大步前进,仍然高度依赖于石化能源资源的中俄两国,从国际减排到国内能源结构和产业竞争力,则处处受到压制和影响。
美国页岩气革命对内逐渐改变能源结构,有利于提升美国减排的信心。到2035年,美国天然气在电力和交通领域替代超过20%,由此形成美国的减排优势。因此奥巴马第二任期立足美国能源独立和能效革命,推动美国成为能源型国家。
“能源型国家”的背后
美国自克林顿以来的历届政府尽管在具体立场和政策有所差别,但却都不同程度地力推能源的本土化及独立,这一方面可以令美国摆脱对中东等海外能源的依赖,另一方面,也有加速能源战略转变,提升本土社会经济“能源竞争力”的考虑,即提高能源供应稳定性为经济成长护航。
就此而言,其长期在本土能源供应上的一个努力结果便是,不仅新兴能源品质页岩气得以大开发,同时,其本土内的其他传统油气资源也都在技术进步推动下得到了大发现或开发,这一点奠定了美国在未来提升其能源产出和就业规模的一个客观条件。
当前美国新兴能源部门因其低起点而供不应求,传统能源部门则因其高补贴而供过于求。从社会经济总体的角度来看,这样的重叠会产生更加严格的能源约束,但同时,基于其较高的能源生产能力,最终必将导致能源过剩。
随着美国政府继续长期对煤炭围追堵截,然后又鼓励利用清洁能源,那么其现有过剩产能极有可能向国际倾销。未来数十年里,能源缺口或者说廉价能源的缺口依然是很大的,大量发展中国家和后发国家的旺盛能源需求或许正好为美国的能源输出创造便利条件,从而帮助美国真正坐实其“能源化”的发展趋势。
从内政和外交的界限来看,美国的气候变化行动显然主要从属于前者,但却不失其地缘政治上的意义,那就是抑制其在国际上的最大竞争对手中俄。
从全球气候治理角度来看,奥巴马表现出以能源为核心重塑气候变化国际领袖的强烈意愿:一是以能源利用方式的调整为中心,设定了要在2020年前将可再生能源发电量翻番,到2035年80%的电力供应要来源于清洁能源的目标;
二是绕开国会立法,强调通过行政措施实现能源改革和减排温室气体,如向环保署管理电厂签发总统备忘录来控制美国煤电数量,并要求美国政府停止用公共融资去建燃煤电厂;
三是加强气候政策的团队建设,奥巴马不仅留任斯特恩继续作为气候谈判代表,而且设置了气候变化咨询委员会,成立气候政策总统顾问团队,其成员均为气候议题的长期积极行动者。
奥巴马政府正在推动“气候主动外交”,即体系上构建轴辐气候谈判构架,在双边谋求与新兴发展中大国、欧盟、日本等加深气候合作。在气候谈判体系方面,奥巴马计划的核心是构建一个所有缔约方参与的、相对恒定的“轴协议”,围绕这一作为核心的“轴协议”,达成一系列具体、可实施、不一定所有缔约方参与、便于修改的“辐决议”,共同构成气候治理体系。
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3月18日,国务院国资委党委召开扩大会议,认真传达学习习近平总书记在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表的重要讲话精神,深刻认识推动新能源高质量发展和保障国家能源安全的重要性,紧密结合国资央企实际,研究具体贯彻落实举措,更好发挥中央企业主力军作用,为筑牢国家能源安全屏障作出更大
2月26日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长邹磊主持召开党组会议,传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上的重要讲话精神,传达学习全国统战部长会议和全国组织部长会议精神,结合集团公司实际,研究贯彻落实措施。集团公司领导余波、王瑛、曲波、张传江、苟伟参加会议。会议
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为贯彻落实全省能源工作会议精神,高质量推进能源项目谋划建设,2024年1月9日上午,许昌市发改委召开全市2024年度能源工作座谈会。市发改委党组成员、副主任王兵主持会议并作讲话,各县(市、区)发改部门、市供电公司和能源企业代表参加会议。会议传达了全省能源工作会议精神和我市贯彻落实意见,对油
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国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告近日发布,其中提到,清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费。深入推进能源价格改革,风电、光伏发电装机规模快速增长,电力源网荷储一体化和多能互补深入发展,能源供应保障有力有序。自主第三代核电机组“华龙一号”投入商业运行。
国家发展改革委召开全国价格工作会议,其中提到加快深化能源价格改革。
今年是“十四五”规划实施的开局之年,也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展关键一年,首都建设也在能源绿色转型方面持续加码。近日,北京市发展改革委印发《北京市2021年能源工作要点》,为新一年能源工作把脉领航,为实现首都经济社会高质量发展提供坚强可靠的能源保障~
深入推进能源价格改革。继续推进输配电价改革,持续深化上网电价市场化改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业,完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策,促进节能减碳;稳步推进石油天然气价格改革,适应“全国一张网”发展方向,完善天然气管道运输价格形成机制。
今年7月国家发展改革委发布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见,意见中要求完善峰谷电价形成机制,利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制,促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术,鼓励电动汽车提供储能服务,并通过峰谷价差削峰填谷获得收益。近日国家发改委副主任胡祖才再次表示,未
国家发展改革委副主任胡祖才20日表示,未来将深入推进能源、公共服务等重点领域价格改革,适时放开竞争性环节价格。完善教育、医疗、养老等领域价格改革,大力发展电力、石油、天然气等重点能源资源现货市场,逐步推动期货市场发展。并将在最大限度缩小政府定价范围的基础上,加快构建突出成本和效率的
11月10日,国家发展改革委发布《关于全面深化价格机制改革的意见》,明确未来三年价格改革攻坚ldquo;路线图rdquo;。在能源价格方面,对煤、电、油、气、新能源等方面,也提出相应要求。具体来看,主要为以下内容:1.电力:结合有序放开发用电计划,扩大市场形成发电、售电价格的范围,加快推进电力市场
在十九大报告中,习近平总书记提出要加快完善社会主义市场经济体制。其中特别指出,要打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革。能源是国民经济基础性的投入要素,其生产、加工和使用环节目前又存在着较多的垄断行为和政府管制。按照十九大报告精神,能源价格改革是未来要素价格市场化改
11月,国家发改委公布了《关于全面深化价格机制改革的意见》,到2020年以准许成本+合理收益为核心的政府定价制度将基本确立。近期,有关能源价格改革的话题再次受到各界的关注。目前,80%以上的天然气价格已经由市场主导形成,电力直接交易的规模已经达到23%左右,成品油建立了与国际市场挂钩的灵活动
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