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面对全村上千万元的燃气取暖“缺口”,张计小一筹莫展。供暖季来临,村集体不得不先垫上60万元,给村民供上暖。
张计小是煤炭大省山西太原市殷家堡村居委会副主任。自从2012年村里实行“煤改气”供热后,罩在村顶的“烟盖子”不见了,但随着天然气价格不断上涨,百姓直呼过不起冬。
担忧的并不止他一村。记者走访太原市大马、小马、北张等“煤改气”社区后发现,几乎每个村庄的今冬供热皆有欠账。
太原市大马社区负责供暖的武三只告诉记者,天然气价格从去年的每立方米2.26元涨到今年的3.6元,供热成本达到每月每建筑平米9.2元以上,如果按新价格收取暖气费,供热费用缺口将达1200余万元。
11月中旬以后,中国北方大部分地区正式进入供暖季,雾霾天气再度引发公众对空气污染的担忧,和往年一样,各地为了治理大气污染,纷纷实施“煤改气”工程。
专家对煤炭和天然气在相同能耗下排放污染物量对比分析发现,两者排放灰粉的比例为148∶1,排放二氧化硫比为700∶1,排放氮氧化合物比为29∶1。天然气作为一种清洁和高效能源,市场需求日益旺盛。
在山西太原,两年间完成“煤改气”的常年运行锅炉近400多台,分散燃煤采暖锅炉1100多台。“仅此一项,去年减少用煤25万吨,今年再减少20万吨。”太原市环保局区域污染控制处处长孙建星说。
山西昌达隆供热有限公司去年投入近3000万元,建成了太原市最大的燃气锅炉设备。公司经理张荣舟说,改造后每年可以减少烟尘排放1500吨,二氧化硫550吨,灰渣2100吨。
环保优势虽然显而易见,然而,气源不足、成本高,成为掣肘“煤改气”的两大决定性因素。
国家发展改革委在2013年全国天然气迎峰度冬供应保障协调会上透露,今年全国天然气供应缺口达220亿立方米,经过各方努力挖潜后,仍有100亿立方米左右的缺口。
中国“富煤缺油少气”的能源结构,以及天然气自给率低、需求增长过快、季节性波动大等因素导致供需矛盾将长期存在。
太原市城乡管委会供热供气管理处处长王小春表示,今年太原市政府将对燃气供热这块进行单独补贴。2015年太原市要达到清洁供热全覆盖的目标,改造燃煤锅炉是必然趋势。
山西省社科院能源所副所长王云珠建议,一方面,供热企业要摆脱用气供暖的亏损,还需要更多财政支持。只有政策配套补贴到位了,才能调动企业的积极性。另一方面,应继续深化天然气价格形成机制改革。
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