登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)每年可减少近9万人过早死亡,“煤改气”不能解决大气污染问题,这是在美国能源基金会主办的“重塑蓝天:空气质量管理国际研讨会”上专家提出的新观点。来自环境保护部、环境保护部环境规划院、清华大学等多部门的环保专家、官员就大气污染治理问题从现有政策、技术、法律等多方面进行了探讨。
实施“大气十条”经济和健康效益明显
拉动GDP增长近两万亿元 每年可减少近9万人过早死亡
今年9月12日,国务院发布《大气十条》,从深化污染治理、优化产业结构、调整能源结构、严格企业环境准入、建立区域协作机制、应对重污染天气等10个方面,提出了具体的大气防治措施,被认为是中国环境保护史上最为严格的大气治理行动计划。
根据《大气十条》,我国将投入巨资进行大气污染治理,主要用于脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设备的建设,约占总投资的20%。其中,工业企业污染治理投资比重最大,约占36%,其次为清洁能源替代约占28%。
然而,如此巨大的环保投入,实施效果如何,究竟能带来哪些效益?
对此,环境保护部环境规划院副院长王金南做了关于《大气十条》环境与社会经济影响分析的报告。他表示,“《大气十条》实施的社会经济效益,政府非常关心,环境保护部环境规划院选用了投出产出设计模式分析得出,总体来看,《大气十条》对经济的拉动接近两万亿元。”
王金南表示,经济上,按照模型可达性分析,实施《大气十条》净拉动我国GDP增长19422亿元,投资拉动GDP增长20570亿元,增加非农就业岗位246万个,就业收益行业包括通用设备制造业、建筑业等10个行业(见表一)。淘汰落后产能将带来GDP减少1148亿元。其中,对GDP产生短期负面影响的主要集中在炼钢、焦炭、电解铝、水泥、玻璃、火电等行业,炼钢行业受影响最大,约损失812亿元(见表二)。同时,淘汰落后产能方面对于GDP的抑制因素,也产生对非农业就业岗位的负面影响,波及14万人。
在健康效益方面,王金南表示,“假如《大气十条》得到很好的实施,产生的健康效益可每年减少将近9万人的过早死亡。”同时,能减少每年7.5万呼吸系统疾病住院治疗病例,减少4.2万人因循环系统疾病住院治疗,加起来将近12万人(次)。折算成货币,由于PM2.5浓度降低产生的健康效益每年约有900亿元。
同样,中国工程院院士郝吉明也对大气污染产生的健康影响做了分析,他指出,2009年,中国因PM10污染引发公众发病和过早死亡造成的健康损失占GDP的2.8%,相当于当年全国教育经费所占的GDP比例。
但王金南也提到,所有的分析都是建立在虚拟基础之上的,只有《大气十条》全面按要求落实,以上效益才能成立,否则会大打折扣。
“大气十条”得到落实需要最严格监管
按日计罚纳入《环境保护法》 法律框架令人期待
研讨会上,多位外方环保专家介绍了欧洲、美国等地在空气污染防治中的历程和经验,尤其是严格的法律、法规所起到的保障性作用。对此,环境保护部污染防治司司长赵英民也透露了我国相关法律的制修订情况。他说“《环境保护法》的修订,有望把‘按日计罚’写入”,这样,查处企业超标排放,就不是一次性的处罚,而是按超标天数,每天都要罚。
国际应用系统分析研究所空气污染与温室气体项目主任Markus Amann在讲述欧洲空气污染防治成功经验时,也分享了这样的法律制度。他介绍说,欧盟建立了每个成员国家污染物排放量的限值,各个国家都应该在一定时间内满足排放值。同时这种法律框架伴之有效的担保实施。如果成员国没有按照标准排放,欧洲委员会将会向法院提起诉讼,强制执行。如果法院裁决惩罚一个成员国,不是一次罚款了事,而是每天都要缴纳罚款,直到达到标准方可结束。
《大气十条》提出,树立“同呼吸、共奋斗”的行为准则,地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式,动员全民参与环境保护和监督。
王金南认为,《大气十条》回应了公众对空气质量特别是细颗粒物PM2.5的关切,承载了全社会对改善空气质量的新期待。目前,公众环境意识不断提高,在环保工作中起到了积极的推动作用。但公众参与的作用也是双方面的,利用好能起到很好的作用;利用不好,造成公众对空气质量改善的期望值很高,也可能不利于环境治理工作,所以要把做好公众参与作为重要工作来抓。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
2023年底,国务院发布《空气质量持续改善行动计划》,也就是俗称的“新大气十条”,该政策的发布,标志着我国大气污染防治工作正式进入新阶段。此后全国多地制定“大气十条”,对未来五年乃至十年内的大气污染防治工作做出统筹安排。先说国务院发布的“新大气十条”,重点点名钢铁、水泥、焦化三行业,
被业界誉为“大气十条3.0版本”的《空气质量持续改善行动计划》(以下简称《行动计划》)近日由国务院印发。VOCs有关减排作为高频词,在其中一共出现28次。全文36项措施中,有12项对VOCs(油烟、恶臭异味)治理作出要求。数字背后,是国家级大气污染治理行动计划对VOCs污染防治工作的重视不断加深。业
官员考核“唯GDP论”的风气变了。4月9日上午,山东省委常委会召开扩大会议,传达了中共中央关于山东省领导同志调整的决定:原生态环境部部长李干杰出任山东省委委员、常委、副书记。李干杰的最终任命,可能还要等待进一步消息。不过,有一个现象值得注意,十八大以来,已经有越来越多的环保干部升任地
近日,美国《国家科学院院刊》(PNAS)在线发表我国科学家论文《2013—2017年间中国PM2.5空气质量改善的驱动力》,清华大学研究团队通过数值模型逐一定量了我国《大气污染防治行动计划》(以下简称大气十条)中各项政策对空气质量改善的贡献,评估了大气十条对2013—2017年间我国大气细颗粒物(PM2.5)污染的
清华大学环境学院郝吉明院士课题组、贺克斌院士课题组、地球系统科学系张强教授课题组近日合作在《美国国家科学院院刊》(PNAS)在线发表题为《2013-2017年间中国PM2.5空气质量改善的驱动力》论文。《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)实施以来,重点地区污染状况明显改善,空气质量显著
摘要:党的十八大以来,生态文明建设不断推进,其中大气污染治理是生态环境三大攻坚战之一.自2013年《大气污染防治行动计划》发布以来,我国开展了针对PM2.5(细颗粒物)污染治理的一系列举措,在燃煤污染和移动源污染控制等领域取得了显著成绩,全国空气质量明显好转.相对于2013年,2017年京津冀、长三
摘要:大气环保产业竞争力的提升需要全产业链角度的优化和提升。在界定大气环保产业全产业链概念的基础上,从上游供应链、中游生产链、下游服务链分别分析了除尘、脱硫、脱硝、VOCs、汽车尾气治理等大气环保产业细分领域产业链的发展现状及问题。提出从纵向上促进产业链各环节的平衡发展,在横向上拓宽
日前,浙江金华印发《金华市大气环境质量限期达标规划》。全文如下:金华市大气环境质量限期达标规划为加快推进大气污染防治工作,进一步改善大气环境质量,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《浙江省大气污染防治条例》等有关规定和要求,结合金华实际,制定本规划。一、现状分析“大气十条”实
2013年1月有4次雾霾笼罩在中国大部分地区,在北京仅有5天不是雾霾天。此后,雾霾就一直成为政府、公众、企业、团体等关注的热词,2013年9月10日国务院发布了《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”),要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京
2018年是“大气十条”时代结束后的第一年,也是被称为“大气十条第二期”的《打赢蓝天保卫战行动计划》实施的第一年。我国大气污染治理取得了一定的成就,但仍面临巨大压力:颗粒物仍是主要污染物,臭氧成为唯一浓度上升的污染物;除工业污染源外,机动车成为新的全国性污染源。为实现空气质量持续改善
1月13日,美国环保协会与南科大工程技术创新中心(北京)、北京环丁环保大数据研究院(环丁联盟)共同举行了大气移动监测挑战赛成果汇报会,发布了挑战赛成果报告并评选出各个奖项,历时半年多的大气移动监测挑战赛胜利收官。汇报会上,中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌做了题为《蓝天保卫
青岛市生态环境局出台《青岛市2021年深化大气污染治理攻坚30条措施》,《措施》从强化工业污染防治、强化城市扬尘污染防治、强化机动车船污染防治、强化燃煤污染防治、强化面源污染防治、压紧压实工作责任等6个方面制定30条具体工作措施。
2021年是“十四五”开局之年,生态环境保护工作要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,为“十四五”生态环境保护开好局、起好步。生态环境系统在“十四五”开局之年如何开展工作,对完成“十四五”目标任务意义重大。为此,中国环境报记者采访了生态环境部相关司局负责人,请他们谈谈生态环境保护工作思路以及重点工作安排。
围绕推进工业企业绿色发展、高质量发展,今年河北省将有序推进电力、钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷等六大行业超低排放改造,削减污染物排放总量,保障空气质量持续改善。“根据专家评估,河北省工业企业一次PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量分别占全省大气污染物排放量的35%、61%、48%、58%
“2018年1月-9月,全省PM2.5、PM10、SO2、NO2平均浓度分别为46μg/m3、91μg/m3、16μg/m3、31μg/m3,同比分别下降16.4%、11.7%、33.3%、8.8%;重污染天数平均为6.2天,同比减少5.6天。”这是记者日前从山东省生态环境厅召开的新闻发布会上了解到的。为全面推进大气污染防治,山东省制定多项攻坚作战方
7月26日,英国政府宣布将于2040年开始全面禁售传统柴汽油车,此项计划的动因主要是应对国内的空气污染问题。正在努力摆脱雾霾的中国也从交通污染治理的角度做出了不懈努力。深化空气污染治理,是否应该追随欧洲的脚步,把汽柴油车的禁售提上日程?雾霾天里一位停车协管在马路边面对着来往的汽车,没有
环境保护部副部长黄润秋17日表示,我国将深化大气污染治理,进一步落实地方政府大气环境质量改善责任。黄润秋在此间举行的中国生态文明论坛上说,未来将加快推进燃煤电厂超低排放改造,全面推进石化行业挥发性有机污染物综合整治,强化移动源污染监管,深化重点区域联防联控,启动冬季重污染天气削峰工
山东德州市地处海河流域中下游,水资源匮乏,河流缺乏生态径流。面对现实条件,德州市积极采取多项措施,全力推进水环境质量改善,确保年内消除劣V类水体。德州市成立了由市长为组长的水污染防治工作领导小组,实行市委常委包县市区工作制度。明确规定县(市、区)党委书记、部门主要负责人是水污染防治
针对社会各界关注多、反映强烈的工地扬尘污染以及监管部门分散、查处不力的现状,河南省郑州市探索出“政府管部门、部门管工地”和“常态化督查与财政扣款”相结合的扬尘治理新模式。今年5月,郑州市提出政府统管、环保牵头、部门联动的工作新思路,成立了以市长为组长、分管副市长为副组长、各县(市、区)政府(管委会)以及相关委局主要负责人为成员的大气污染防治工作领导小组。为全市统一行动,市政府印发了《郑州市大气污染防治工作实施方案(2014年~2018年)》,在厘清各部门职责的基础上,结合实际制定了15个扬尘治理专案。为规
北极星电力网获悉,5月22日,粤电力公告,公司控股子公司广东粤电永安天然气热电有限公司投建的肇庆鼎湖天然气热电联产项目2号机组通过168小时满负荷试运行,顺利实现并网投产,正式投入商业运营。至此,项目一期工程2台460MW级燃气-蒸汽联合循环热电联产机组全面建成投产。据悉,肇庆鼎湖天然气热电联
华润集团守正电子招标采购平台发布华润电力(宜昌)有限公司二期1×350MW热电联产项目静电除尘器设备及安装项目招标公告:华润守正招标有限公司受招标人委托,对华润电力2024年度第17批招标华润电力(宜昌)有限公司二期1×350MW热电联产项目静电除尘器设备及安装进行公开招标。一、项目基本情况招标人
2024年05月21日18点整,随着一阵阵热烈的掌声和欢呼声不断响起,由广州粤能电力科技开发有限公司(简称粤能公司)负责调试的肇庆鼎湖天然气热电联产项目#2机组,顺利一次通过168小时满负荷试运行,标志着肇庆鼎湖天然气热电联产项目两套机组全部投入商业运营;将为当地提供稳定可靠的电力供应,同时也
中国能建电子采购平台发布兰州新区2×350MW热电联产工程第一批辅机设备采购分包1:静电除尘器中标结果公示,兰州电力修造有限公司中标,报价7420万元。中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司,就“兰州新区2×350MW热电联产工程第一批辅机设备采购分包1:静电除尘器”项目通过公开招标方式进行采
北极星垃圾发电网获悉,中节能汉中城市生活垃圾焚烧发电(热电联产)PPP项目炉渣综合利用招标,本项目一期设计规模为日处理生活垃圾600吨,年处理能力20万吨。本项目采用1台日处理垃圾600吨的炉排焚烧炉,1台余热锅炉,1台12MW抽凝式汽轮机及1台12MW的发电机;烟气净化采用“SNCR+半干法+干法(碳酸氢钠
日前,喀什华电2×660MW热电联产项目7号、8号机组三大主机合同签约仪式在华电喀什能源有限公司举行,华电喀什能源有限公司党委书记、执行董事翟文东,党委副书记、总经理马国江,党委委员、副总经理、工会主席李敏,党委委员、纪委书记廖建辉,党委委员、副总经理程文来,党委委员、副总经理艾尔肯·买
国家能源招标网发布国电电力秦皇岛公司-2×350MW等容量替代热电联产项目海水脱硫EPC工程公开招标项目招标公告,招标内容为秦皇岛发电有限责任公司2×350MW等容量替代热电联产项目#7、#8机组海水脱硫系统总承包(EPC)工程包括但不限于设计,设备制造、设备及材料供货及运输,海水脱硫系统新建和利旧改
北极星电力网获悉,5月13日,福能股份召开第十届董事会第二十六次临时会议,审议通过《关于投资建设泉惠热电联产项目的议案》。2023年,福能股份增资控股福建省东桥热电有限责任公司(以下简称东桥热电),负责开发建设和运营泉惠石化工业区2×660MW超超临界热电联产项目(以下简称泉惠热电联产项目)
(招标编号:CHDTDZ012/23-SB-004)一、招标条件喀什华电2×66万千瓦热电联产项目循环水泵、除氧器、汽机房行车、凝汽器循环水进出口电动蝶阀及伸缩节设备项目已批准,招标人为华电喀什能源有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地
北极星电力网获悉,广东省“十四五”能源规划重点项目—揭阳大南海天然气热电联产项目目前已进入全面建设阶段,计划明年8月、10月两台机组分别投产。据了解,揭阳大南海天然气热电联产项目于2023年11月28日开工建设,位于大南海石化工业区中心区域,项目建设占地300亩。本期工程建设规模为2台F级燃气—
4月中旬,河北省发改委批复同意规划建设下花园电厂2台66万千瓦热电联产项目。据悉,该项目总投资57.8亿元,预估投产后年产值22.5亿元,实现利税1.53亿元,具备2800万平方米以上供热能力。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!