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随着生态文明建设进程的加快,各地乡镇污水处理厂建设也驶入了快车道。然而,目前已建成的乡镇污水处理厂运行还存在一些问题,急需得到解决。
一是建设经费不足。乡镇污水处理厂基本依靠政府资金建设,污水管网建设资金无财政专项经费。因缺乏法律法规和相关政策依据,乡镇污水处理费难以开征。二是乡镇实际污水处理率与预计目标存在较大差距。部分乡镇污水处理厂设计的处理能力较大,而实际处理量很小。或因污水收集管网建设滞后,截污纳管率不高,造成“吃不饱”的状况。三是乡镇污水处理厂员工学历较低,严重缺乏管理经验。四是有关部门对乡镇污水处理厂未能有效实施监测和管理。
针对上述问题,笔者认为,应充分调动社会资金参与乡镇生活污水处理设施建设和运营。
建立托管机制,改革运营模式。绝大部分乡镇污水处理厂在规模上属于中小型,难以产生较大的规模效益。如果按照管理模式进行定岗定员,必然会增加运行成本。另外,乡镇污水处理厂管理人员的专业化水平也难以适应新设备、新技术的要求。因此,采用委托制管理已经成为一种趋势。即根据国家制定的法规和标准,将已建好的污水处理设施以承包的形式,委托给专业的环保企业或者专业运营队伍,由他们负责运行和处理。运营方负责提供新的管理方法和更有效的技术,保证设施正常运行和污染物达标排放,提高污水处理设施的运行效率。委托方向其支付相应费用。对于区域而言,可以考虑由一个运营单位对多个乡镇污水处理厂统一管理。
建立融资机制,破解资金瓶颈。按照谁投资、谁受益的原则,鼓励社会资金力量参加污水处理厂管网投资、建设和运营,建立健全政府主导、市场运作、社会投资的机制。积极争取上级资金补助,加大本级财政投入。同时,各地可开展乡镇污水处理费征收试点工作。
创新监管机制,保障依法运营。基层政府及其职能部门,要不断探索监督管理污水处理厂的新方法,完善政府相关部门间的互动协作机制。积极推进污水管网扩面延伸、相关企业污水接管和进管污水监控、污水处理费结算等工作的落实。对故意停运相关设施、违法超标排污的,依法从重从严处理;对谎报实际运行数据以及制造虚假数据的污水处理厂,限期整改;对情节严重、造成重大社会影响或严重经济损失的,对主要责任人依法追究责任并按规定处罚。(作者 周佩德)
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近日,国家发展改革委办公厅发布《政府和社会资本合作项目特许经营方案编写大纲(2024年试行版)》,文件中提到生活垃圾收运处理一体化、厂网一体化的污水管网、供热管网、供水管网等项目,综合交通运输多式联运的公水联运、公铁联运等项目,以及依托项目自身开展多元化开发的基础设施和公用事业项目可
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2023年6月,云南省第二轮第二批第五生态环境保护督察组督察时发现,2023年3月红河州泸西县污水处理厂在污染源自动监控设施运行中弄虚作假,监测数据严重失真。一、基本情况泸西县污水处理厂位于泸西县中枢镇南部马家湾,处理规模为2万吨/日,该项目通过特许经营的方式,由泸西县水务产业投资有限公司运
江苏省地方标准《污水处理厂污染排放过程(工况)自动监控技术规范》(DB32/T4480—2023)于近日发布,本文件规定了污水处理厂污染排放过程(工况)自动监控技术规范、污染治理设施运行状况的判定、水质自动在线监测系统监测数据的合理性判定、技术验收和日常运行管理。本文件适用于省级及以上工业集聚
8月3日,贵州省生态环境厅正式公布13个2021年生态环境执法典型案例,涉及8个干扰污染源自动监控数据的违法犯罪案件,以及涉及危险废物非法转移、处置的2件,涉及私设暗管违法排污的1件,不正常运行污染防治设施违法排污2件。具体如下:
《江苏省污水处理厂废水排放过程(工况)监控技术指南(征求意见稿)》于近日征求意见,意见规定了污染源排放过程(工况)监控系统的组成、技术要求、治理设施运行状况的判定、水质自动在线监测系统监测数据的合理性判定、技术验收和日常运行管理,适用于污水处理设施。详情如下:关于征求《江苏省火电
河南省伟信招标管理咨询有限公司受偃师市商都城市投资控股集团有限公司的委托,就偃师市西区污水处理厂进、出口COD、氨氮在线自动监控设施采购项目进行竞争性谈判采购,欢迎符合条件的响应人前来参与谈判。一、谈判项目名称及编号:偃师市西区污水处理厂进、出口COD、氨氮在线自动监控设施采购项目偃公
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通过搭载IBM的大数据模型和物联网技术,猫头鹰可通过大数据分析,排查出有偷排、漏排嫌疑的企业。一旦发现可疑企业,系统自动发出预警。近日,在出席IBM科技合作高峰论坛时,广东柯内特环境科技公司总经理朱斌表示,这就像黑夜中的猫头鹰,第一时间发现藏匿的老鼠。在这次大会上,包括柯内特在内的几十
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