前三季单位GDP能耗下降3.6%-北极星电力新闻网

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“今年前三季度，全国单位GDP能耗同比下降3.6%。”国家发改委副秘书长赵家荣在11月20日召开的“2013中国节能与低碳发展论坛”上表示。

据赵家荣介绍，2011年-2012年，全国单位GDP能耗和二氧化碳排放分别比2010年下降5.5%和6.6%，分别仅完成“十二五”规划目标任务的34%和38%，落后于直接进度要求。要完成“十二五”的目标，后两年单位GDP能耗必须每年下降3.91%以上，这一进度远高于前三年的平均降幅。

工业能耗降幅收窄

“全国节能目标能否完成的关键是看工业节能目标能否完成。”中国节能协会一位与会专家告诉记者。

据工信部总工程师朱宏任介绍，在2012年全国单位工业增加值能耗下降7.29%的基础上，今年前三季度单位工业增加值能耗同比下降4.94%，接近全年5%的工业节能目标。

尽管如此，朱宏任仍表示，完成今年全年国家节能目标任务很重。从电力消费弹性系数（工业用电量增速与工业增加值增速之比）来看，该系数由1-6月份的0.52变为1-8月份的0.65，单位工业增加值能耗降幅明显收窄。

“今年以来能源消费量不降反升。其中六大高耗能产业投资在不断增长，能耗降幅还在收窄，完成年度工业节能目标困难很大。”朱宏任说。

数据显示，2012年，我国工业能耗总量约26亿吨标准煤，占全国能耗的73%，与2000年相比，增加了1.9倍。而今年1-8月份，钢铁、有色、化工和建材等四大高耗能行业用电量均保持增长态势，同比增长4.8%，增速比上年同期提高3.6个百分点；2013年1-8月份，西部全部省份的工业增加值增速明显超过全国9.5%的平均水平。

“三季度我国的工业经济开始复苏，从目前看，四季度投资增速不会慢，经济增速会上行，节能目标完成困难确实大。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说。

节能政策或加码

中国工程院重大咨询项目“工业绿色发展工程科技战略及对策”综合组专家张春霞表示，我国节能减排仍面临很多现实的问题。

“以工业行业为例，现有的工程技术、装备和管理水平难以支撑行业进行有效排放治理和监控。多数流程工业行业长期处于低盈利水平，要达到新制定的排放标准，企业需大量资金投入和管理提升。比如鞍钢要完成整改、达到新标准要求，‘十二五’期间需投入23.4亿元。”张春霞说。

面对严峻的节能减排形势，朱宏任表示，工业节能降耗将改变以往主要依靠行政手段的做法，探索综合运用财税、法律、技术等多种手段推动节能。

赵家荣也表示，将采取更加强有力的政策措施，确保实现“十二五”节能减排的约束性指标。将加大财政支持力度，研究建立有力促进地方实现节能减排目标任务的财政支持机制，抓好节能减排财政政策综合示范。提高奖励标准，简化奖励程序，提高节能产品惠民工程推广产品补贴标准。

此外，赵家荣还表示，国家发改委将严控高耗能高排放和产能过剩行业的快速增长，对新上项目能源消费量增加过快的地区暂缓高耗能项目的能评审查，提高项目的准入门槛。同时，发改委将强化节能责任目标考核，避免地方出现前松后紧的现象，对无法完成年度任务的地区将要求限期整改，并对相关负责人进行约谈。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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