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中国气象局11月发布的消息称,今年全国平均雾霾日为1961年以来最多。事实上,除了大气污染,近年来,我国地下水污染、土壤污染等事件也频频爆发,雾霾天气的频现让人类终于意识到了环境保护的重要性。
公开资料显示,全国已有超过半数的省、自治区、直辖市于2013年出台应对环境污染的治理措施。各地在关注大气污染防治的同时,在水污染、土壤污染治理等方面也出台了相应规划,拟投入巨资加快环保基础设施建设。
今年8月,国务院印发《关于加快发展节能环保产业的意见》,在环保产业重点领域,《意见》明确要发展以污水处理、垃圾处理、大气污染控制、危险废物与土壤污染治理和监测设备为主的环保技术和装备。同时,要以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点,推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程。
在我国,工程机械设备行业的污染比重非常大,与发达国家相比,我们的污染指数高高在上。尽管我国也一直在推行节能减排的措施,但治标不治本,因为只是单一的产品,而没有形成一种战略。雾霾天气的来袭,再次给我们敲响警钟,绿色战略已成为工程行业发展的必然趋势。工程行业的大佬中联重科等,已经开始研发节能产品,而且取得了很大的成效。据数据显示,这些节能新产品都不同程度地受到了用户的欢迎。
根据中国环保机械行业协会数据,环保装备制造业1-9月工业总产值1600亿元,增长幅度为19.07%,出口交货值为69.79亿元,同比增长38.17%,增长幅度在机械行业61个出口行业中位居第一。工信部2012年发布的《环保装备十二五发展规划》提出,到2015年,环保装备总产值将达5000亿元。
面对我国环保设备市场的井喷,不少专家表示担心,一旦政策引导鼓励,各路资金蜂拥而至,极有可能重蹈光伏业由盛而衰的覆辙。一方面,节能环保设备生产方面可能会因政策刺激,生产门槛较低出现产能过剩,这是需要防范的潜在风险。另一方面,节能环保设备使用和技术服务关联度更大,包括环保设备是否使用以及对违法处罚力度大小等,以及政府在环保政策的制度安排和行政管理水平。
业内专家表示,节能环保行业在发展过程中应注意与市场接轨,避免受政策驱使搞大跃进式的发展。从政府层面来说,一是要规范管理,结束环保产业无序、杂乱的状态。加快环保技术产品标准化建设,即制定环保产业的技术规范、产品标准和企业标准,有的还应制定国家强制性标准。要清理整顿、规范环保市场,形成长效的监管机制。二是要引导资金流入具有高技术水平研发的企业,有助于提升我国节能环保产业的核心竞争力,实现环保设备产业由制造业向服务业的转型升级。
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