登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
环境保护应该成为全面深化改革的重点领域和突破口。当前广东省粗放型的经济增长方式尚未完全转变,生态资源环境约束日益趋紧,必须加快推进环保体制改革,更有效发挥环保的先导、倒逼、优化功能,提升生态文明建设水平。
党的十八届三中全会关于生态文明制度建设的阐述,具有深刻的理论性、鲜明的思想性和现实的针对性,深刻反映了以习近平同志为总书记的党中央着眼维护广大人民根本利益,维护中华民族的长久利益,致力于生态文明建设的决心。广东是改革开放的先行省和前沿阵地,肩负着实现“三个定位、两个率先”目标的重任,要深刻理解生态文明制度建设的丰富内涵,充分认识环境保护在生态文明建设中的主阵地作用,加快推进环保体制改革,争当生态文明制度建设排头兵。
一、保护生态环境必须依靠制度、依靠法治
2013年5月,习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的讲话中就强调:“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠的保障。”十八届三中全会进一步明确了“必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境”,把生态文明建设纳入六个“紧紧围绕”进行部署,并从健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等四个方面,阐述了生态文明制度体系的构成及其改革方向、重点任务。
一是源头严防制度体系。包括健全自然资源资产产权制度、国家自然资源资产管理体制和自然资源监管体制,实施主体功能区制度,建立空间规划体系,落实用途管制等。二是过程严管制度体系。包括实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,建立资源环境承载能力监测预警机制,完善污染物排放许可制,实行企事业单位污染物排放总量控制制度。三是后果严惩制度体系。包括建立生态环境损害责任终身追究制,实行损害赔偿制度等。此外,十八届三中全会还在资源节约集约使用、环保市场、环保管理制度、区域联动、信息公开等方面提出了改革要求。
二、深化环保体制改革意义重大
深化改革开放已进入攻坚期和深水区,各领域改革相互作用、相互制约,必须合理布局深化改革的优先顺序、主攻方向、时间表和路线图,在重点领域不断取得突破。环境保护对经济社会持续健康发展具有重大作用,应该成为全面深化改革的重点领域和突破口。当前广东省粗放型的经济增长方式尚未完全转变,生态资源环境约束日益趋紧,必须加快推进环保体制改革,更有效发挥环保的先导、倒逼、优化功能,提升生态文明建设水平。
环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施,是建设美丽广东的主干线和着力点。提高生态文明水平,关键是在环境保护上取得突破性进展。加快生态文明制度建设,重点也要在环境保护体制机制改革上实现突破性进展。近年来省委、省政府不断加大环保力度,创新环境管理体制,为推进环保体制改革奠定了良好基础。面对新时期生态文明建设的新形势、新要求,需要进一步加大力度深化环保体制改革。
当前,广东省总体环境质量不容乐观,水污染和大气污染问题依然突出,土壤污染和重金属污染逐步显露,环境污染事故时有发生,难以满足人民群众日益提高的生态环境要求,环境问题成为影响群众健康和社会稳定的重要因素,迫切需要通过加快推进环保体制改革,全面提升环境治理能力。
三、扎实推进环保体制改革创新
首先要抓好顶层设计。一是科学协调水利、环保、土地、林业等部门,形成步调统一、统筹推进的生态文明建设合力。二是推动现有各种法律的生态化调整,完善现有环保法律法规,增强操作性和约束力。三是健全环境保护考核评价制度和责任追究、损害赔偿制度,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,通过责任追究、经济赔偿等制度,实现环境保护法律责任、经济责任、行政责任的“三重落实”。四是建立空间规划体系,抓紧完善与主体功能区配套的政策措施,限定不同区域的使用用途。按照“保底线、优布局、调结构、严标准”的原则,加快研究制定珠三角、粤东西北不同区域差别化环保准入政策,促进广东省区域协调、可持续发展。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立高效有序的市场服务体系。一是进一步完善排污许可证制度,加快推进排污权有偿使用和交易试点,充分运用市场机制提高污染减排的效率。二是推动出台全省燃煤火电机组脱硝电价管理办法,稳步推进环境污染责任保险等绿色信贷政策,积极推进环境监测社会化。三是积极推进流域生态补偿试点,培育环境损害社会化评估市场,探索以市场导向为主,以市场交易的方式来实现横向、公平补偿。四是建立环保产业规范运转机制,健全法规标准,完善市场规范,加大政府扶持力度,推进环保产业、市场的规范化发展。
从严从紧推进全防全控,建立强力有序的综合监管体制。大气、水污染具有区域性、流域性特征,要与属地管理相结合,探索建立流域、区域联防联控机制,逐步建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制。健全“统一监管、分工负责”和“国家监察、地方监管、单位负责”的监管体系,创新联合执法、区域执法、交叉执法等环境监督执法机制,推进精细化、网格化环境监察体系建设,逐步建立统一监管所有污染物排放的环境保护管理制度。建立先进的环保信息平台,健全涵盖省、市、县三级环保部门的网上环境管理政务系统,以信息化推进环境管理现代化。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
火电已经陷入亏损了,还要降电价?又要马儿跑得快,又要马儿不吃草!火电没法生存了5月17日,国务院常务会议确定进一步减少涉企经营服务性收费等措施,其中一句降低脱硫脱硝电价引发了火电行业内的担忧。笔者认为,只要认真阅读会议内容就不难发现,这种担忧没有必要。该会议共提出五项措施,其中第二
火电已经陷入亏损了,还要降电价?又要马儿跑得快,又要马儿不吃草!火电没法生存了5月17日,国务院常务会议确定进一步减少涉企经营服务性收费等措施,其中一句降低脱硫脱硝电价引发了火电行业内的担忧。笔者认为,只要认真阅读会议内容就不难发现,这种担忧没有必要。该会议共提出五项措施,其中第二项
北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来,各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表,电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中,省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。根据地方版价改方案,各地今年的价改目标包
事件国务院常务会议提出降低脱硫脱硝电价国务院总理李克强5月17日主持召开国务院常务会议,围绕推进供给侧结构性改革、激发市场活力和社会创造力,确定在落实好前期已出台涉企减负政策的基础上,再推出一批新的降费措施。其中包括:推进省级电网输配电价改革,合理降低输配电价格;扩大发电企业和用户直
国务院总理李克强5月17日主持召开国务院常务会议,确定进一步减少涉企经营服务性收费和降低物流用能成本,为企业减负助力;部署以试点示范推进《中国制造2025》深入实施,促进制造业转型升级。按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,围绕推进供给侧结构性改革、激发市场活力和社会创造力,
国务院总理李克强5月17日主持召开国务院常务会议,确定进一步减少涉企经营服务性收费和降低物流用能成本,为企业减负助力;部署以试点示范推进《中国制造2025》深入实施,促进制造业转型升级。按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,围绕推进供给侧结构性改革、激发市场活力和社会创造力,会
近日,山东省物价局公布了2016年四季度通过省级环保部门审核的燃煤发电机组超低排放电价,威海市威海热电集团等四家企业成为全省最早获批超低排放电价的地方热电联产企业。威海市成为目前全省唯一获批地方燃煤机组超低排放电价的城市。此次获批超低排放电价的热电联产企业分别是威海热电集团、南郊热电
北极星电力网了解到,近日上海市物价局下发关于2014年1-4月燃煤发电机组脱硫、脱硝电价考核的通知,以下为通知全文:沪价管〔2015〕7号市电力公司、各有关发电企业:根据国家发展改革委、原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法(试行)》和《上海市发展改革委关于本市燃煤发电机组
8月24日上午10:00,华电能源股份有限公司哈尔滨第三发电厂3号机组脱硝系统通过了168小时试运行。此举标志着该厂圆满完成了集团公司减排责任书项目,4台机组全部实现氮氧化物的达标排放,也配齐所需要的脱硫、脱硝全套装备。该厂3号机组采用的是LNB(低氮燃烧器)与SCR(选择性催化还原)混合技术。试过程中
3月6日,自治区发改委正式批复乌拉山电厂#4机组脱硝环保电价,至此该厂两台机组均已获得0.01元/kWh脱硝环保电价补贴。该厂两台机组脱硝改造从2014年4月15日同时开工以来,严格控制改造工期,严把工程节点质量关,经过多方人员共同努力,克服各种困难,多次协调环保部门及自治区发改委等部门,#5机组于2014年12月9日完成168小时试运行,12月17日完成了工程环保验收并执行脱硝环保电价。#4机组于2014年12月29日完成168小时试运行,2014年12月31日完成了工程环保验收并执行脱硝环保电价。该厂按期完成了国家“十二五”
大唐集团湖南分公司:你公司《关于大唐耒阳发电厂1号机组执行脱硝电价的请示》和省环保厅《湖南省环境保护厅关于同意大唐耒阳发电厂1号机组申请脱硝电价补贴的函》均悉。大唐耒阳发电厂1号机组脱硝设施各项性能指标符合设计和环评要求,氮氧化物排放达到环保排放标准要求。依据原省物价局《关于省内统调燃煤机组试行脱硝电价的通知》(湘价电[2013]10号)及《关于电价调整有关问题的通知》(湘价电[2013]124号)文件精神,经研究,同意你公司耒阳发电厂1号机组执行脱硝电价,自2014年12月11日起上网电价按每千瓦时0.492元执行。
3月14日,安徽省淮南市田家庵区入淮水系综合治理生态环境导向的开发(EOD)项目(一标段)投资建设运营一体化合作项目中标候选人公示。第一中标候选人:(联合体牵头人)中建国际工程有限公司、(联合体成员一)安徽四宜建筑安装工程有限公司、(联合体成员二)安徽产投农业科技有限公司,投标报价:407
近日,首创环保在投资互动平台上表示,公司始终重视科技创新在环保领域的应用,积极推动智能化、数字化技术与传统环保业务的深度融合。在大气治理领域,公司已在九江项目完成“DeepSeek-R1671B满血版”本地化部署,实现了智能环境管理、智慧监管等应用场景。后续公司也会持续探索DeepSeek在更多环保业
3月12日,中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与北京碧水源科技股份有限公司党委书记、董事长黄江龙会谈,双方围绕水处理、水环境治理及海水淡化等领域合作深入交流,并达成共识。杨贞武对黄江龙一行到访表示欢迎。他表示,公司全面践行“四新”能建战略,聚焦“八网”融合,锚定“水、
3月11日,豹澥湖流域水环境综合治理工程(一期)四标段工程总承包(EPC)第一标段公开招标评标结果公示。中标候选人第一名:中冶南方工程技术有限公司,中国华西工程设计建设有限公司,投标报价:18528.02万元;中标候选人第二名:中交第二航务工程局有限公司,中煤科工集团武汉设计研究院有限公司,投
近日,经三明市政府同意,三明市发改委发布《2025年度市重点项目名单》,共安排重点项目353个,总投资1914.3亿元,年度计划投资622.7亿元。入选项目涵盖农林水利、交通、能源、城乡建设与生态环保、工业、服务业、社会事业七大领域。其中城建环保有明溪县胡坊镇生态环境治理与农林产业融合发展等35个项
3月6日,山东日照市东港区涛雒镇海洋生态保护与渔业融合发展EOD项目EPC资格预审公告发布。本项目采用“生态治理+产业开发”EOD开发模式,主要实施5个子项目,生态治理部分主要实施涛雒镇域河道生态修复项目、海水养殖尾水集中处理项目。计划投资额:约284500.00万元。公告如下:日照市东港区涛雒镇海洋
全国政协十四届三次会议3月4日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上,与会全国政协委员审议通过政协第十四届全国委员会第三次会议议程,听取政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十四届二次会议以来提案工作情况的报告。在生态文明建设方面,围绕推动绿色低碳发展、
自2000年首次亮相以来,历经岁月沉淀与精心培育,中国环博会(IEexpoChina)凭借其卓越的影响力与广泛的行业号召力,已然发展成为亚洲生态环境治理领域的旗舰级专业博览会,在规模上仅次于其母展——久负盛名的慕尼黑IFAT展。在这里,企业能够有效提升自身品牌价值,让品牌在行业内绽放更耀眼的光芒;可以
2024年7月18日,博天环境集团股份有限公司(以下简称“博天环境”)与合作方组成的联合体成功中标澳门路环污水处理厂项目,共同负责该项目的升级、营运及保养服务,营运期8年,合同金额达10.75亿澳元,并于2025年3月1日正式接管。此次项目的开展,不仅彰显了博天环境在环境治理领域的专业实力,更是在
据葛洲坝生态环保消息,2月26日,浙江省湖州市长兴县泗安镇人民政府与中国能建葛洲坝生态环保公司等单位签署南太湖流域泗安片区生态环境导向开发(EOD)模式项目投资合作协议。中国能建葛洲坝生态环保公司党委书记、董事长杨贞武与长兴县委副书记、县长姜华围绕水处理、土壤修复、高标准农田、新能源开
近日,生态环境部发布《关于进一步加强危险废物环境治理严密防控环境风险的指导意见》(以下简称《指导意见》)。生态环境部固体废物与化学品司有关负责人就相关情况回答了记者提问。问:《指导意见》发布的背景和意义是什么?答:2022年10月,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告提
为有效推进云南煤电机组节能降耗改造,提升煤电清洁高效利用水平,积极助力绿色低碳转型和实现碳达峰碳中和目标,云南能源监管办立足监管职责,对全省11家煤电企业2024年机组节能减排指标开展监管统计分析,助推云南煤电行业清洁高效发展。云南能源监管办对照国家政策要求,逐一梳理核实全省26台煤电机
在减污降碳大背景下,河北省率先开启了烧结机CO深度治理的试点工作,减少CO排放对于改善大气环境尤为重要。由湖北思搏盈环保科技股份有限公司(以下简称“湖北思搏盈”)联合中国科学院山西煤炭化学研究所煤炭高效低碳利用全国重点实验室开发的单原子合金高效CO催化技术,于2024年10月至2025年2月在河
2月19日,生态环境部发布的《关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知》。文件明确了推选条件和参考标准。案例征集范围包括园区、企业、社区等三个类别。详情如下:关于开展2025年绿色低碳典型案例征集活动的通知各省、自治区、直辖市生态环境厅(局),新疆生产建设兵团生态环境局:为深入贯彻
“引导、鼓励企业及社会力量积极申报节能减排、降碳增汇等领域的减排项目方法学,采用国家及山东省主管部门发布的碳普惠方法学核算项目减排量。”这是山东省生态环境厅、省发改委近日联合印发的《山东省碳普惠试点工作指导意见》(以下简称《指导意见》)中提出的明确要求。《指导意见》明确,碳普惠方
北极星碳管家网获悉,日前,山东省生态环境厅发布山东省碳普惠试点工作指导意见的通知,本意见适用于自愿参与山东省碳普惠试点各类主体相关活动的管理,自2025年3月15日起施行,有效期至2028年3月14日。全文如下:山东省碳普惠试点工作指导意见第一章总则第一条为深入贯彻落实习近平生态文明思想,积极
2月11日,中国大唐集团有限公司召开2月份月度经济活动分析例会,分析形势、明确任务,全力推动一季度实现“满堂红”。集团公司董事、总经理、党组副书记张传江主持会议并讲话,集团公司领导陶云鹏、李建伟、王海腾参加会议并结合分管工作提出要求。会议指出,今年以来,集团公司总部各部门、系统各企业
2月5日,黑河市人民政府办公室关于印发《黑河市支持农产品精深加工业高质量发展政策措施》的通知。其中提到,加快配电网改造力度,为农产品加工企业提供稳定、可靠的电力供应,确保其生产运营的正常进行。同时,对农产品进行初级加工的用电,执行农业生产电价。对于保障农产品精深加工企业用电,开辟“
北极星售电网获悉,1月27日,北京市人民政府发布关于印发《推进美丽北京建设持续深入打好污染防治攻坚战2025年行动计划》的通知。文件包括《蓝天保卫战2025年行动计划》,其中明确提出,鼓励企业和项目开展绿色绩效评价,推进重点区加强汽车制造、电子、火电行业创绿先行先试,建立完善绿色企业和绿色项
1月24日,岱海发电公司紧抓三号机组深度调峰契机,由发电运行部与设备管理部协同开展凝泵深度调峰降频节能技术攻关。随着机组深度调峰负荷下限下探至15%这一新低点,公司迎难而上,化压力为动力,充分利用机组低负荷运行工况,开展凝结水系统降压运行试验,通过优化凝泵运行频率实现节能降耗。本次试验
北极星售电网获悉,近日,中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划(2024—2027年)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。文件提出,优化能源供给,巩固提升农村电网,发展清洁能源。加快农业绿色低碳发展。稳步推进农业减排固碳,加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用,开展农
1月20日,上海市静安区人民政府印发《静安区支持节能减排降碳实施办法》,扶持对象包括:在静安区范围内实施的,有利于降低本区能源消费量或碳排放量、提高能源利用效率的项目;在静安区节能属地管理的差额拨款和自收自支的事业单位参照执行,使用政府财政资金的项目除外;同时,申报专项资金的法人单
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!