登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
最近,环保部与31省(区、市)签署《大气污染防治目标责任书》,这被认为是各省与环保部签订了控霾“军令状”,标志着全国性治理雾霾的行动正式启动。
从新闻的背景来讲,这其实是去年9月份国务院出台《大气污染防治行动计划》(后称大气国十条)之后,在环保部与北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六省区市政府签订大气污染防治目标责任书的基础上,对全国31个省(区、市)的目标全覆盖。
这则消息主要有两个亮点,一个是军令状以表格的形式明确了31个省(区、市)的空气质量改善目标,另一个是明确了将对完成情况进行考核,对未通过考核的地区约谈有关负责人。
这则消息令人兴奋。然而,在兴奋之余,细细品味其中的细节,其实有多处值得商榷。
首先,消息来自于环保部一份通稿,除了各省(区、市)的空气质量改善目标外,其他事宜一概语焉不详,如此重要以致关系到中国每个民众生命和健康的文件,为何不公开全文?
其次,也是最为重要的,各省(区、市)的空气质量改善目标一概为浓度的降低,比如北京、天津、河北的PM2.5年均浓度下降目标为25%,广东、重庆为减少15%等等,从已经发布的大气国十条和部分省份已经发布的治理方案来看,浓度降低的参照系为2012年。
但问题也在于此,第一,各省(区、市)是否有2012年的PM2.5年均浓度值?就笔者所知,至少在目前公开的数据资料中难以找到,而且即使有,2012年,各省市对于PM2.5的监测站布点也还在起步阶段,点位的数量以及对应的数据能否真实反映实际情况也很难说。
第二,对比军令状和大气国十条,目标的唯一不同在于,大气国十条要求了到2017年北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右,这一数字不容小觑,这是所有省市空气质量改善目标中出现的唯一的具体数字。问题也由此而来,为什么各省市不能像北京一样出具一个具体的目标?而是搞一个相对浓度的减少比例呢?毕竟,我们搞不清2012年的PM2.5浓度。
与此同时,我们还可以反推这个60微克/立方米,这是在2012年基础上降低25%的结果,那么由此可以推出2012年的PM2.5年均浓度在80微克/立方米左右。
80微克/立方米,这个结果是否真实?其实可以做个对比,2014年1月2日,北京市环保局首次公布2013年北京市PM2.5的年均浓度值为89.5微克/立方米,这一年均浓度值是北京市在首次有了35个监测站点、春夏秋冬四季完整监测数据后的对应结果,这被认为是北京PM2.5监测元年的数据,也是空气在2012年基础上改善了一年后结果。
那么,对比2012年的80微克/立方米和2013年的89.5微克/立方米,我们会问,我们应该相信去年北京空气其实没有改善,还是要去理解为国十条引用的2012年的基础参考数据失真?如果失真,那么军令状的目标严肃性和准确性就值得怀疑了。
其实,由此我们也可以引出第三个值得商榷的问题。对于控霾目标采用浓度比例减少而不采用设定具体浓度值,很可能为数据造假腾出空间。但举一例,比如某市的监测点位为10个,其中5个在市区,5个在郊区或者风景区,两者PM2.5浓度差距较大,以市区年均浓度200微克/立方米和郊区50微克/立方米的来计算,该城市2012年的年均浓度为125微克/立方米,
但此后一年里,市区监测浓度未有改善(暂且不谈增加的可能),地方为了防止影响考核,该地区可能选择加大郊区的布点而缩减市区布点,最后增加了2个市区监测点,而增加了6个郊区监测点,那么该地区的PM2.5年均浓度就变为了109微克/立方米,从而达到了年降低浓度10%左右的任务,但是实际上,该市空气质量并未改善。
第四,军令状要求各各省(区、市)制定实施细则和年度计划,分解落实任务,细化到年度,但是从目前如北京和河北等省份已经发布的实施方案看,没有一家有年度分解目标,而且只有北京将各辖区的PM2.5浓度降低值予以确定。一个连明细都没有的考核,责任如何确定?约谈也只能成为空谈。
而且,军令状疑惑和值得商榷之处不仅于此,但是,仅从以上四处,就足以对这份军令状予以重新审视。军令来得轰轰烈烈,但请认真严肃,最重要的,还应进一步体现诚意。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月6日,黄石市生态环境局公布2024年第二批生态环境典型案例,多名个人、企业被罚。案例1:蔡某某水泥彩砖项目“未批先建”案【案情简介】2023年12月5日阳新县生态环境保护综合执法大队对湖北某科技实业有限公司进行调查,发现蔡某某租用该公司厂房在未办理环评审批手续的情况下擅自开工建设水泥彩砖项
包头市生态环境局发布关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知,详情如下:关于《包头市大气污染防治条例(第三次修订征求意见稿)》公开征求意见的通知为了保护和改善大气环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华
重庆市生态环境局公告重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果,详情如下:重庆市生态环境局关于重庆市2024年第一批重点行业企业大气污染防治绩效评级结果的公告为进一步突出精准治污、科学治污、依法治污,着力做好重污染天气应对分级分类监管工作,按照生态环境部《重污染天气重点行
北极星大气网获悉,4月25日,山东发布关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函,详情如下:山东省生态环境厅关于公开征求《山东省重污染天气应急预案(2024年修订版)(征求意见稿)》修改意见建议的函按照生态环境部《关于进一步优化重污染天气应对
近日,四川省生态环境厅办公室发布2024年度省级生态环境保护项目储备库清单(第二批),清单中涉及水污染防治(地表水)、水污染防治(地下水)、大气污染防治、土壤污染防治、农村环境整治等项目。
近期,四川生态环境厅组织开展大气污染防治监督帮扶,发现部分涉气污染源未严格落实大气污染防治措施。为充分警示、曝光典型,现公布2024年第二批部分大气环境突出问题污染源名单。成都市龙泉驿区富奥威泰克汽车底盘系统成都有限公司主要污染问题:1.表面处理烘干废气处理设施活性炭长期未更换,现场开
鹤岗市人民政府办公室印发鹤岗市重污染天气应急预案,文件全文如下:鹤岗市重污染天气应急预案(2024年修订)1总则1.1编制目的进一步完善重污染天气应对机制,提高重污染天气预防预警、应急响应能力和精细化应急管理水平,切实减缓污染程度,保障公众身体健康。结合本市实际,在对鹤岗市大气重污染天气
重庆市生态环境局公布2024年第八批未达标空气污染源曝光名单:近期,重庆市生态环境局“治气”攻坚督导帮扶组检查发现部分工业企业未严格落实大气污染防治措施。现将名单通报如下,请有关责任单位依法依规依标,按期整改到位。
黄山市生态环境局公示2024年省级大气污染防治专项资金分配情况,专项资金1099.3万元用于黄山市大气精细化管理项目、国控站点监控监测网格化管理提升项目、黄山市2024年农村菊花加工燃煤炉灶清洁能源替代项目等方面12个项目实施。关于2024年省级大气污染防治专项资金分配情况的公示根据省财政厅省生态环
喀什地区行政公署办公室4月19日印发《喀什地区2024年大气污染防治攻坚行动实施方案》,其中提出,推动喀什金岭球团有限公司、新疆喀钢集团有限公司启动改造工作。鼓励水泥行业超低排放改造,叶城天山水泥有限责任公司、英吉沙山水水泥有限公司做为试点企业先行改造。企业全流程超低排放改造过程中,改
浙江省财政厅发布关于印发支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案的通知,支持加快环保设备更新改造。支持各地开展锅炉大气污染综合整治、工业炉窑综合治理、企业大气污染防治绩效提级改造,鼓励各地因地制宜出台补助政策,省级财政统筹省生态环境保护专项资金,结合任务完成情况
江西省印发《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,其中指出:到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上,重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收
生态兴则文明兴。随着全球气候变化和环境问题日益严峻,低碳、智慧、绿色的产业发展模式成为一个不可逆转的趋势。备受瞩目的第十七届中国环保展,作为展示中国环保事业最新成果和推动绿色发展的重要平台,其筹备进度喜人,将于6月开启环保产业新篇章。六月羊城,聚焦第十七届中国环保展。一年一度不容
北极星垃圾发电网获悉,4月28日上午,郑州(西部)环保能源工程主厂房比计划工期提前33天完成全面封顶,并举行结构封顶仪式,该项目预计年底建成投用。郑州(西部)环保能源工程总投资约35亿元,生活垃圾处理能力可达4500吨/日,项目建成后,将主要处理二七区、中原区、惠济区、高新区和上街区等区域的生活
中国招标投标公共服务平台发布中粮油脂(钦州)有限公司西南区钦州工厂榨油精炼废气环保技改项目-中标候选人公示,广东龙跃环境科技有限公司预中标,报价9,485,930元。钦州工厂榨油厂DC热气和尾气气体、精炼厂脱色和脱臭气体已经超过了环保排放标准规定(非甲烷总烃浓度≤120mg/m3),通过本项目技术改
北极星固废网获悉,中节能云阳县垃圾焚烧发电项目炉渣综合利用中标公示,广州绿茵环保中标该项目,投标报价为110元/吨,服务期3年,总中标价格为1758.9万元。公示如下:
北极星储能网获悉,据易事特消息,4月24日,易事特集团与广东鲲鹏环保技术有限公司正式签署战略合作协议。双方将充分发挥各自特色优势,共推风光储充等新能源项目高质量发展。双方具有良好的合作基础,将在提升储能系统技术应用、产品品质及能效管理等方面展开合作,共推“新能源+储能”等新质生产力快
北极星固废网获悉,中节能云阳县垃圾焚烧发电项目炉渣综合利用中标候选人公示,广州绿茵环保预中标该项目,投标报价为110元/吨,服务期3年,公示如下:
4月23日下午,首创环保集团2023年度业绩说明会暨ESG报告发布会以线上直播的形式在北京召开。首创环保集团董事、总经理李伏京,党委书记、董事张萌,独立董事李艺,副总经理王征戍,副总经理邢俊义,总会计师郝春梅,副总经理刘静,副总经理游美华,董事会秘书官念出席。会上,首创环保集团董事、总经理
【中国第一所现代大学天津大学主办】天津大学环境产业领军班由天津大学——国家教育部直属副部级高校、129年办学历史、“985工程”“211工程”首批重点建设大学、国家“世界一流大学建设”A类高校主办,学校具有深厚的工科底蕴和强大的科研实力。【课程体系】该项目旨在打造环保节能领域科研创新+商务
中国广东,4月18日,隽诺环保(Genox)和利安德巴赛尔今天携手宣布,在广东省肇庆市建立的塑料循环合资公司正式启动。以广东隽诺利安德巴赛尔新材料有限公司为名,该塑料回收工厂将以机械回收的方式回收塑料废弃物,并生产利安德巴赛尔CirculenRecover聚烯烃聚合物。中国石油和化学工业联合会党委常委
自中国向世界许下双碳诺言,低碳的涟漪已然荡漾开去。4月18日,由全联环境服务业商会主办的2024碳中和与绿色发展大会于上海召开,大会以聚焦国际ESG可持续,“碳”索数智变革之路为主题,重点围绕数字技术赋能城市碳中和发展、ESG与国际绿色供应链、新兴技术与低碳产业等议题深度研讨。期间,环境商会
1月18日,广西壮族自治区生态环境厅就《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》公开征求意见,其中指出:到2025年底,全区细颗粒物(PM2.5)浓度控制在26.5微克/立方米以下,其中秋冬季(1—3月及12月)期间PM2.5浓度控制在38微克/立方米以下;全区秸秆综合利用率维持在86%以上,蔗叶综
4月7日,湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》意见的通知,通知中提到2024年,全省PM2.5浓度控制在34.1微克/立方米以内,优良天数比率达到91.0%,重度及以上污染天数比率控制在0.2%以内。2025年,全面完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总
为支撑相关污染物排放标准实施与新污染物治理等工作,近期,生态环境部发布《环境空气颗粒物(PM2.5)中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》(HJ1327-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中水溶性离子连续自动监测技术规范》(HJ1328-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中无机元素连续自动监测技术规
中国政府采购网发布克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标公告,详情如下:克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月25日16:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:克拉玛依市VOCs
乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目公开招标,该项目共4个标项,合计预算1202万元。乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月05日11:00(北京时间)前递交投标文
河南省生态环境厅对省政协十三届一次会议第LB1310037号提案做出答复,详情如下:贾宏伟委员:您提出的《关于强化PM2.5和臭氧协同控制,确保我省“十四五”期间基本消除重污染天气》的提案收悉,感谢您长期以来对我省生态环境工作的关心与支持。经与省科技厅、省市场监督局共同研究,现答复如下:“十四
河南省发布地方标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》,本文件规定了大气PMa.s组分观测站(的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。
2月6日,河北省人民政府发布《河北省人民政府办公厅关于印发美丽河北建设行动方案(2023-2027年)的通知》,《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》指出,到2023年,全省优良天数比率、细颗粒物(PM2.5)平均浓度持续改善,所有设区的市守住不退回全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”的底线,2
12月4日,山东省政府采购网发布泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告。详情如下:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目中标(成交)结果公告一、项目编号:SDGP370900000202202000336二、项目名称:泰安市PM2.5与VOCs组分协同监测站补充建设项目三、中标(成交)
中国政府采购网发布江苏省环境监测中心(本级)江苏省环境监测中心2023年江苏省大气PM2.5网格化监测系统运维及质控服务公开招标采购公告,项目预算4550万元。分包一预算金额1366万元,分包二预算金额1460万元,分包三预算金额670万元,分包四预算金额782万元,分包五预算金额272万元。受江苏省环境监测
11月17日,中国政府采购网发布无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告。详情如下:无锡市中信天成建设工程管理有限公司关于完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目的公开招标公告ZXTCCG2022-53项目概况完善PM2.5和VOCs组分协同控制项目招标项目的潜在投标人应
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!