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稀土整合格局终于明朗。
1月8日,工业和信息化部会同有关部门在北京召开了组建大型稀土企业集团专题会议。该会议称,按市场优胜劣汰规律,目前已基本形成了以包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业等6家企业为主导的行业发展格局。下一步,要顺势而为,重点支持这6家企业分别牵头进一步推进兼并重组,组建大型稀土企业集团。
工信部强调,充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,以企业为主体,多元投资,市场化运作,推动兼并重组由“让我重组”向“我要重组”转变。
无奈的“1+5” 地方政府加快资源整合
包头市稀土主管部门的一位领导告诉记者,将和内蒙古自治区相关领导进行一次会议,商讨包头稀土的未来整合问题。在他看来,这次明确6家整合主体企业后,未来的稀土整合基本将由市场说了算,靠大集团的力量来推动重组,这一点与工信部的想法一致。
一位行业内资深专家告诉记者:“我不太赞同工信部搞的这套办法,市场才是决定性力量,虽然工信部也强调了市场的作用,但这种搞法在一开始就不是市场化办法。中国有色等企业会甘心让这5家重组?”
2011年5月,国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,提出基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局,南方离子型稀土行业排名前三位的企业集团产业集中度达到80%以上,即“1+3”格局。
2012年,工业和信息化部部长苗圩表示,为了珍惜中国宝贵的稀土资源以及可持续利用,全国稀土企业将整合组建为2至3家大型企业,“整合方案并不一定按省来划分”。但这句话却起了反作用。
地方政府纷纷加快了稀土资源整合步伐,包钢稀土“独霸”北方。就南方来说,五矿在湖南有稀土矿;中铝在广西整合稀土资源;广晟有色是广东省稀土整合主体,且进入了云南;赣州稀土集团是江西稀土整合平台;福建形成以厦门钨业为核心的稀土集团。
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