欧委会发布欧盟环境与能源新框架文件-北极星火力发电网

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据欧委会网站1月22日报道，欧委会发布欧盟2030年环境与能源框架文件，供3月20至21日举行的欧盟峰会审议。主要内容包括：（一）设定具有约束力的减排目标。到2030年，温室气体排放在1990年基础上减少40%。（二）设定具有约束力的清洁能源占比目标。到2030年，清洁能源占欧盟能源消费总量的27%。欧盟整体实现此目标即可，不会通过立法将该目标分解到各成员国。（三）提高能源效率。欧盟将评估能源效率指令，界定能效措施在欧盟环境与能源整体框架中的作用。各成员国的能源计划中应涵盖提高能效这一内容。（四）改革欧盟排放交易体系。欧委会提议建立市场稳定储备（marketstabilityreserve）机制，解决排放配额剩余问题，同时提高交易体系对剧烈波动的缓冲能力。

此外，欧委会还提出了一套包括能源价差、能源供应多元化、自主能源开发等内容在内的指标体系和新的能源管理体系，以便于更好评估欧盟在能源安全方面的进展，为制定能源政策奠定“事实基础”，并确保成员国间能源政策的一致性。

1月22日，欧委会发布“欧盟能源价格与成本报告”，分析电力和天然气价格走势,比较欧盟与世界主要经济体的能源价格，并提出控制能源价格的建议。主要内容包括：

（一）欧盟能源价格走势。2008至2012年间，欧盟能源零售价格明显上涨，家庭用电和用气价格年均涨幅分别为4%和3%，工业零售用电和用气价格年均涨幅分别为3.5%和1%。但欧盟批发电价下降三分之一，批发天然气价格维持不变。预计在化石能源价格上涨的情况下欧盟电价和气价在短期内将继续走高。

（二）成员国间能源价格存在较大差异。成员国能源结构、能源输送成本和税率等各不相同，造成成员国间能源价格不一。

（三）欧盟能源价格普遍高于世界其他主要经济体。欧盟工业用气价格是美国、印度和俄罗斯的四倍，比中国高12%，与巴西持平，仅低于日本。欧盟工业用电价格是美、俄的两倍多，比中国高20%，仅比日本低20%。

（四）控制能源价格主要建议包括：完善内部能源市场；提高能效；改善能源基础设施、实现能源供给多元化、在能源谈判中欧盟应一致对外；落实欧盟能源政策时应充分考虑对能源价格、消费者和纳税人的影响；统一税收，贯通能源输送网络，统筹可再生能源开发，以提高效率，降低成本。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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