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集设计、采购、施工(EPC)为一体的总承包,俗称“交钥匙工程”,是国际上普遍采用的工程建设方式,而在国内能源建设领域,EPC模式却并不多见。
不过随着中电工程总承包皖能集团铜陵、马鞍山、合肥3个大型火电厂工程,蹚出能源建设EPC的“中国道路”,“交钥匙工程”已从当初的星星之火逐渐呈现出燎原之势。专家称EPC已然是国内能源建设的趋势和必然选择。
中电咨询副总工程师康贺仁介绍皖能铜陵电厂项目情况
能源建设EPC曾遭遇“剃头挑子一头热”
据悉,国内能源项目建设的常规模式是:业主选择不同的单位开展规划、勘测设计、监理、施工,采购权则掌握在自己手里。
“这种业主主导的模式强调分工,把生产要素割裂了,弊病是显而易见的。”中国能建副总经理、总工程师周厚贵说。与常规模式相比,EPC优势非常明显:总承包商可以更好地调动各生产要素,实现资源的最优配置,降低建设成本,保证工程安全和质量,缩短建设工期,提供更优质的服务。
2003年,根据中电工程的战略部署,在深入分析市场形势后,中国电力建设工程咨询公司(简称中电咨询)决定依托中电工程整体优势,以最短的时间从计划经济运行的咨询公司向市场经济运行的工程公司转型,将EPC总承包项目确定为实现腾飞的战略方向。
然而,一开始,中电咨询却遭遇了“剃头挑子一头热”的尴尬。由于历史原因,我国主要的电力投资企业,同时拥有自己的施工企业,对EPC模式并不热衷。
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