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由于电网行业在国民经济体系中的重要地位,其行业工业总产值占国内生产总值的比重一直都比较高。但是从2007年到2008年,其份额逐年下降,从5.16%降至4.99%,反映出电网行业的发展慢于同期其他工业行业的平均水平。但在2009年,其份额比例出现转折,2011年份额达到5年来的最高点,达到了6.37%,主要是由于在后经济危机的背景下,国家出台的经济刺激计划中,将电网建设作为新增投资重点投向的行业之一,使得电网行业的比重相对提升。
而随着中国经济的继续高速发展,社会用电量仍将增长。社会用电量的增长,必然倒逼全社会电力系统的投资增长,“十二五”时期计划投资是“十一五”的1.77倍,是“六五”时期的194.14倍,全社会电力系统投资增长迅速。
而在电力系统内部投资结构上,电源、电网投资在不同时期,投资差异很大,“六五”时期,国家电源投资总额211亿元,而电网投资总额62亿元,分别占投资比重的77.29%和22.71%;“七五”期间,电源与电网的投资比重分别为79.62%与20.38%;而至“十二五”期间(规划),电源与电网的投资比重分别为51.89%和48.11%。
在电力系统的投资结构上,过去国家一直有重电源而轻电网的态势,从二者的投资强度就可看出。近阶段,电网相对电源投资强度的增强,在一定程度上说明国家对电网建设的重视,与发达国家比较,发达国家电网与电源的投资比重在5:5左右,甚至是6:4;在一定程度上,可以说,国家近些年加大电网的投资强度,在一定程度上是在弥补过去对电网投资的“欠账”。
结合整个社会对能源的需求,中国宏观经济的发展阶段需求,可以直接有这样一种思维:首先,国家对电力的投资短期不会下降;其次,国家对电力系统中电网的投资强度短期不会下降。至少在未来十年,国家仍旧会保持对国家电网投资的重视态度。
目前在中国电网系统的实际建设上,国家目前正在投资打造“智能电网”,整个智能电网发展路线分三阶段:
在经过2009-2010年的规划试点阶段以后,“智能电网”步入全面发展阶段,加快特高压电网和城乡配网电网建设。同时,在电网的实际应用上,国家电网目前正存在着这种“两头薄弱”的问题,即特高压骨干网架薄弱、配网薄弱。在规划上,“十二五”电网投资在电压等级结构上向“两头变大”发展,即交直流特高压所占比例大幅提升,由“十一五”期间比重的13%提升到“十二五”的33%;110kV及以下配网电压等级占比扩大,由“十一五”时期比重的35%增加到38%;对应着,110-750千伏电压输电网投资比重减少,由“十一五”时期比重的51%减少到32%。
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