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我国正处在全面启动环保投入的临界点
从过去半年出台的政策看,环保政策重点正在从“定目标”转为“抓落实”。这将带动各子行业发生实质性变动并持续。从中央到地方到企业的“面到面”的环保压力传导机制建立并开始运行。公布空气质量月度排名,对“末位排名”的地方政府负责人,实施量化的考核。
从2014年1月1日起,环保部将实时对社会发布城市空气质量信息,参与排名的城市已由74个增加到161个,未来还将进一步扩大覆盖面和细化指标。按中组部2013年底印发的《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,地方政府考核已开始加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩等指标的权重,并建立生态环境损害责任终身追究制。环保部已出台《企业环境信用评价办法(试行)》,2014年3月1日起正式实施。按照办法,省级环保厅将每年对企业上一年度环境信用进行评价,高能耗等多个工业行业企业强制参评,信息公开。按照环保部给出的综合打分系统,按照分值可将企业分为诚信/良好/警示/不良四类,末位归类即指环境信用评价为不良类企业,该类企业将被实施系列刚性惩罚措施,包括排除出政府采购名录同时逐步控制信贷等。
工业环保将进入高速发展期
细分子领域:1)工业锅炉/窑炉改造迫在眉睫,清洁煤技术、生物质可燃气(BGF)也是解决工业锅炉/窑炉改造问题的主要有效途径。2)脱硝压力空前,看好未来几年脱硝市场的持续爆发。3)工业污水需求加速释放,行业集中度有提升趋势。4)工业危废仍处于起步期,缺口巨大。
2013年开始,环保政策收紧为其营造了良好的发展环境:《大气污染防治行动计划》仍将工业锅炉改造放在首位,前瞻地看,其对10蒸吨乃至20蒸吨以下小锅炉的淘汰和替代改造的规定或将使需求加速释放,建议投资者重点关注。
清洁煤技术、生物质可燃气(BGF)也都是解决工业锅炉/窑炉改造问题的主要有效途径。
1)我国独特的资源禀赋决定了中长期内煤炭依然会在能源消耗总量中占据较大份额,清洁煤技术对节能环保的重要性不言而喻。我们目前重点关注清洁煤气化(流化床/气流床)和先进燃烧器技术(如小型高效煤粉锅炉)两个细分领域。2)BGF相比天然气的优势在于价格,相比水煤气的优势在于环保。值得一提的是,与另外一种清洁化煤制气相比,两者在环保指标上接近,BGF在成本上虽稍高于清洁煤制气,但在初始投资方面,BGF更低。
火电治理效果:脱硫效果明显,脱硝仍需努力。1)二氧化硫:达标无忧。从完成情况看,十一五目标超额完成,十二五超额完成的概率也较大。2)氮氧化物:压力空前。十二五目标下降10%。从2011~12年的完成情况看,指标不降反升。目前只剩下两年时间来确保环保目标完成,脱硝治理压力空前。
对于工业行业,污水处理工艺差别较大,不像市政污水同质性较强,存在一定的技术壁垒。随着政府监管和法制力度的不断增强,偷排等违法行为面临更大的查处和惩罚力度,工业污水投资将大幅提升。从市场竞争角度分析,落后小企业将逐渐淘汰,行业集中度有提升趋势。工业危废治理:处于起步期,缺口巨大,空间巨大。
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