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水是生命之源。可是，随着城镇化、工业发展以及人口数量的不断膨胀，我国面临十分严峻的水污染局势，部分地区水质甚至出现持续恶化的状况。据有关部门对118个城市监测显示，约64%城市地下水遭受严重污染，基本清洁的城市地下水只有3%。由此可见，水被污染并非一地所特有的问题，而是不少城市普遍存在的现实。

我国水环境的污染问题相当突出。监察部统计分析显示，近几年来我国每年大小水污染事故均在1700起以上。仅2012年至2013年期间，就发生了广西龙江镉污染、山西长治苯胺泄露致河流污染、昆明东川小江“牛奶河”事件、广西贺江水污染事件、贵阳境内多条河流污染严重、北京密云水库上游垃圾填埋威胁水源水质等重大水污染事件。据测算，当前水污染总量必须要削减30%-50%，水环境才会发生根本性的转变。

污染防治关键要看后续行动

从此前关注空中的灰霾，到现在热议水污染，这说明公众环保意识在提高，也表明生态污染已大举入侵老百姓的日常生活。面对日益扩散的污染，没有退路的老百姓已经到了奋起自卫的境地。在此背景下，环保部会同有关部门正按国务院要求编制《水污染防治行动计划》待进一步修改完善后将报请国务院审议。

环保部副部长翟青指出，这个文件的核心就是要改善水环境质量，重点是抓两头，一头是污染重的地方坚决进行治理，另一头是水质较好的河湖，坚决保护起来，不能先污染再治理。据了解，《水污染防治行动计划》在具体措施方面，一是要大幅度削减工业污染的排放;二是要管理好城市生活污染的排放;三是治理好农村河沟、河岔。和《大气污染防治行动计划》一样，力图在责任、任务、措施、体制机制上有所突破，更好地不断推进水环境质量的改善。

在《水污染防治行动计划(送审稿)》之前，水利部等十部门联合印发《实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》(以下简称《方案》)，多管齐下，治理水污染。应该说，面对水源的严重污染，每个人都是潜在的受害者，不会有永远的既得利益。面对水污染这一热门话题，地方政府要想消除公众顾虑，关键还是要采取切实行动。

一方面，政府部门掌握的信息和手段比公众多，理应和老百姓互动，珍视老百姓提供的线索，承担起逐一排查企业的责任。地方政府按图索骥去调查相关企业，有没有违法排污的问题。如果就此发现有关企业违法排污，就应依法查处;如果确实没有发现，也可当做是一种警示，用事实和数据说话，回应当地民众的关切，消除民众的担心。另一方面，地方政府不妨借水污染事件，进一步了解目前所在城乡水污染状况，进一步思考解决问题的合理路径，拿出切实可行的治理措施，这样才不至于动辄陷入道德批判的困境。

2万亿投资推动治理

在去年7月召开的中国环保产业高峰论坛上，环保部污染防治司处长汪涛表示，“水污染防治行动计划的投入预计达到2万亿元。”此规模将高于大气污染防治的1.7万亿元。对此，公众环境研究中心主任马军表示，一方面，水污染防治挑战比较大，涉及地表水、地下水等多个部分，耗资将较多;另一方面，当前有很多企业的废水排放标准仍不能达标排放，而相关的处罚比较有限。而由于水环境受土壤环境、空气环境等影响较大，水环境保护和治理的难度与大气污染防治相比，难度更大。

经过大气污染防治行动计划，市场对水污染防治政策力度不再质疑，但对内容缺乏明确预期。《水污染防治行动计划》计划将投入2万亿元，对比实施大气污染防治行动计划投资的1.7万亿元，可见水污染治理投入的资金更多，表明治理力度大，市场空间无疑是巨大的，预计工业废水治理、生活污水达标排放、污水回用、污泥处理将是水污染治理政策着重关注的方面,将利好水污染治理企业，将会对再生水、膜技术和工业废水治理方面的上市公司带来积极影响。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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