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2月19日,恰逢北美自由贸易协定(NAFTA)签订20周年之际,第七届“北美安全与繁荣联盟”首脑会议即北美峰会在墨西哥托卢卡市召开,本次会议的主题是——21世纪的北美:建立一个全球最有竞争力和活力的地区。美国总统奥巴马、加拿大总理哈珀、墨西哥总统涅托亮相会场,重点讨论了安全、经贸和能源合作等问题,意图增强北美整体经济竞争力。
这个被称作“三个朋友的峰会”吸引了世界的关注。《基督教箴言报》更是提出了一个堪称经典也是重点的问题:北美峰会能否帮助三国成为互信稳固的能源伙伴。
跻身区域能源大国
一个最初掀起了页岩革命、一个坐拥世界85%的油砂储量、一个是拉美第3大石油储量国,这就是北美——新油气繁荣中心。此前有分析称,北美三国只有通过更紧密的能源合作,才能促进整体经济的长足发展,这也是此次北美峰会主旨之一。
近年来,加墨关系总体发展良好,两国在贸易、安全等诸多方面有着长期合作。峰会举行前,哈珀对墨西哥进行了为期两天的访问,双方签署了航空运输、金融合作等方面的双边协议。
自NAFTA生效以来,加墨双边贸易增长近6倍,2012年贸易额达到310亿美元。目前,加墨两国的经贸合作潜力巨大,特别是不久前墨西哥宣布将能源产业对外资开放,引起了加拿大油气公司的极大兴趣。
涅托也表示,加拿大是墨西哥重要的战略伙伴, 20年来,加拿大已成为墨西哥的第二大出口国和第四大投资来源国。
加拿大驻墨西哥商业委员会主席DavidRobillard表示:“加拿大的先进技术是吸引墨西哥的关键,墨西哥人很愿意与拥有先进技术的公司合作。”
美国对墨西哥破除能源垄断也表示欢迎,特别希望美墨双方可以共同开采墨西哥湾海域的油田。去年12月,美国国会批准了“跨境油气资源勘探与开发协议”,双方将开放跨境海岸线两端的600万平方米海域,用以油气的勘探与开发。
墨西哥经济部长IldefonsoGuajardo称,美国一直是墨西哥最重要的贸易合作伙伴。涅托政府的经济改革可以帮助提高外资对墨西哥的直接投资,到2016年,投资额将达300亿-400亿美元。
“随着区域性能源资产的陆续发现,三方合作将变得更有意义,特别是在全球地缘政治日益强化的大背景下。”美国能源项目研究院发布报告强调,“非常规能源、智能电网一体化、跨境可再生能源市场将成为三国的合作重点,特别是对美国和墨西哥。”
墨西哥国家石油公司执行官埃米利奥˙洛索亚˙奥斯汀2月18日指出,如果墨西哥、加拿大、美国能整合资源、降低成本,将带动北美工业发展,北美将成为全球能源价格最低廉的地区。若能在石油和天然气方面达成类似的经济合作架构,有望巩固北美地位,跻身区域能源大国。三国联手还将抗衡OPEC的市场影响力。
另外,奥斯汀还强调,墨美加携手,可避免管道、炼厂等基础设施的重复花费,以节省经费、加速石化产品上市的脚步。油气出口至亚洲最快速的途径,是通过墨西哥港口,若能利用美国运输系统,对墨国深水探勘业十分有益。
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