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2014年2月19日,环保部环境规划院网站公布了《水污染防治行动计划(送审稿)》。按照此前的预期,水污染防治行动计划投入资金预计达2万亿元,规模将高于大气污染防治的1.7万亿元。面对如此庞大的市场,众企业纷纷厉兵秣马。
企业抢入市场
在污水处理行业内部,2013年就掀起了一轮并购热潮。北控水务、桑德环境等大型水处理企业全力出击,并购多家企业。在上市公司中,湘鄂情收购江苏中昱环保科技有限公司51%股权,后者是一家包含水处理业务和废气处理业务的综合环保公司,资本市场给予其两个涨停板的反应;香梨股份100%收购新疆昌源水务,复盘收获三个涨停板。
国泰君安证券环保行业研究员王威认为,环保行业还是一个政策推动的行业,今年环保行业从“打补丁”进入到“全面转型”阶段,催化剂不断,要紧盯政策落地顺序与行业增长潜力。
据本报记者了解,有多家上市公司透露正在布局相关项目。巴安水务内部人士向表示,目前已经在浙江布局,多个项目在洽谈,包括危废处理、工业废水处理等,预计会对业绩有积极影响。创业环保内部人士也透露,目前已经获得了4个污水处理厂的特许经营权。
根据住房和城乡建设部信息,至2013年9月底,全国已有651个设市城市建有污水处理厂,约占设市城市总数的99.1%;累计建成污水处理厂2020座;全国已有1336个县城建有污水处理厂,约占县城总数的82.3%;累计建成污水处理厂1481座,形成污水处理能力2564万立方米/日。以上数据表明,设市城市和县城的污水处理厂拥有率已经趋向饱和,后期增长速度趋缓。
与此相反,乡镇污水处理市场则潜力巨大。目前全国约有60万个行政村,按照其中1/3即20万个行政村迫切需要治理,每个行政村治理需要50万元计算,则共需投入资金1000亿元。不过,与城市相比,乡镇污水处理存在量小、污染物浓度变化大、污水处理设施面广点多、规模小、经营难等诸多难题。但这并没有阻挡企业的投资乡镇污水处理领域的热情。西门子早在2010年已经在江苏、广东等地开始了尝试;桑德、安力斯等企业已有多个农村污水处理项目;国中水务以1200万美元收购可提供小型污水处理系统的丹麦BioKube公司,布局乡镇污水处理市场;北控水务也十分关注农村污水市场。
技术尴尬不可回避
虽然近年来,我国污水处理行业突飞猛进,整体发展处于快速成长期,主要表现在污水处理能力迅速扩张、污水处理率稳步提高、污水处理量快速增长等方面。但是,在环境友好方面,污水处理厂已经接近垃圾焚烧厂在公众心中的“地位”,臭气噪声扰民投诉频发、新建项目遭遇社区反对已屡见不鲜。高能耗高投入的工艺、忽视能源资源回收……号称环保行业,本身却与可持续发展背道而驰,这是中国污水处理行业必须正视的尴尬。
产品质量差、技术水平低。35%~40%的产品相当于国际20世纪六七十年代的水平。现行的国产污水处理设备中,约有1/5属于限制生产或限期淘汰产品,约有2/5属于需要改进的产品。尽管国产污水处理设备有出口,但总的来说,出口设备技术含量不高,出口的类别、品种和地区较窄,在国际市场上竞争力不强。
另外,我国中水回用项目起步晚,与发达国家相比项目较少,但随着国家环保政策的推进和居民环保意识的增强,我国中水回用项目将迎来大量的投资机会。同时,更多大型水务企业对中水回用项目逐渐重视,近年来的中水回用拟建在建项目不断增加,投资金额也不断增大。
在采访中,多位污水处理概念厂专家委员会的成员反复强调,概念厂需要在现行法规标准之上探索未来水质标准,筛选节能降耗技术工艺,提出资源能源开发对策,优化各种工艺组合,通过精心设计和运营,完成这一复杂的系统工程。专家们试图让大家明白,吸引他们专注和热情的,不是建设一个先进的示范工程,而是希望以此为平台,吸引、整合行业智慧、资源,蓄积力量、明晰方向、坚定道路,推动我国污水处理事业实现从量变到质变。
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