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2月19日,值北美自由贸易协定签署20周年之际,第七届“北美安全与繁荣联盟”首脑会议即北美峰会在墨西哥托卢卡市举行,就进一步增强北美经济整体竞争力、通关和贸易便利、能源与环境合作以及打击有组织犯罪,美国、加拿大、墨西哥三国首脑进行了深入会晤。
贸易合作是三国关系的重要基石,并稳步向前发展。时至今日,三国已成为彼此最大的贸易合作伙伴,三国间年度贸易总额破万亿美元,并创造了大量就业机会。相比之下,三国间的能源合作则出现一些新变化,合作与分歧并存。
长期以来,北美在能源领域的合作紧密、互惠互利,近乎于绑在一起。加、墨一直都是美首要原油供应国;墨从美进口炼化产品;美、加则通过统一电网共享电力。
近年来,北美能源潜力悄然改变。在美国,由于页岩气异军突起,逆转了能源供应形势——由之前的天然气进口到现在举国讨论天然气出口,并进而萌生借页岩气而实现能源独立。在加拿大,储量丰富的油砂资源不断转化为原油,供应着经济、生活方方面面;同时,全球气温上升让北极冰面下遁藏的能源宝藏为外界所冀。在墨西哥,近期大刀阔斧的能源改革,打破数十年严格的国家管制,开放油气资源,带来无限机会。
伴随上述能源领域大规模的开发、生产,将引领一股新的就业潮流。预计仅在美国,因页岩气开发,未来6年将创造100-200万个新工作岗位。且影响远非如此,还将带来产业机构的调整。北美地区廉价且稳定的能源供应,将进一步鼓励能源密集型产业的投资,如化工、水泥、玻璃及塑料等行业。这将使三国间原本紧密的能源供应链更加“亲上加亲”。
美、墨的能源贸易处在不断变化中。主因是美原油产量上升,而墨产量在下降,同时,墨对美汽柴油以及其他石油产品的需求也在飙升。来自美能源信息署的报告称,作为美国第三大原油供应国,墨2012年对美出口下降至97.2万桶/天,自1994年以来首次低于100万桶/天;墨原油占美原油进口比例也由2003年的16%降至11%。而墨在石油炼化产品上对美依赖则日渐加深。据统计,墨从美进口的石化产品,在2012年达到60万桶/天,自2004年以来,墨从美进口的石化产品增长了近3倍。
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