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作为最大的加勒比海地区国家,古巴面对油价攀升以及化石燃料日益枯竭,逐步开发包括生物能、风能、太阳能在内的可再生能源成为最现实的需求。
2月21日,古巴中央政治局委员马里诺˙穆里略在第二十届全国大会上再次强调,古巴将加大可再生能源利用,这是2030年国家经济规划的重要组成部分。他指出,发展可再生能源项目将有助于降低发电成本、增加收益、提高能效,有助于减少对进口化石能源的依赖。
古巴的自然、地理条件为太阳能、风能和生物质能等可再生能源的发展提供了有利条件。古巴政府曾表示:“太阳是真正社会主义的能源,阳光对所有人闪耀,没有人能独占。”地处亚热带的古巴太阳能资源极其丰富。目前,全国拥有9164块太阳能电池板,总装机为2.8兆瓦。
2月14日,位于古巴西恩富戈斯省的国内第一个光伏发电园——坎塔拉纳光伏项目实现满负荷发电,设计装机容量2.6兆瓦。另外,关塔那摩、圣地亚哥、卡马圭等7个省也在建设总装机为10兆瓦的光伏发电园。
古巴素有“世界甘蔗园”之称,主要的经济作物甘蔗是生物质发电的原料。古巴生物质能总储量为1250兆瓦,目前全国共55座糖厂利用甘蔗渣、麻风树等生物质发电,总装机容量达478.5兆瓦。
据悉,古巴新能源电力的86%来自蔗渣。2012-2013年,生物质发电共向国家电网输送电力110.5吉瓦/小时,预计2013-2014将增加至115.5吉瓦/小时。目前,古巴正在实施一项对国家电力发展具有深远影响的计划,即建设一批糖厂附属的生物发电厂,预计2015至2030年间,新增装机容量有望达到725兆瓦。
此外,古巴风能资源也十分丰富,全国的风能资源储量为2000兆瓦。目前全国建有4座风力发电实验园,共20台风机,总装机量11.7兆瓦。目前位于拉斯图纳斯省埃拉杜拉海滩的一座风力发电园在建中,设计装机容量为51兆瓦。建成后,年发电量为1.53亿千瓦时,相当于每年节省约4163吨燃油。
古巴政府力求借助新能源的发展,逐步减进口能源比重,实现能源自给,为经济发展提供保障。2011年,出台的古共六大《经济社会政策纲要》指出,古巴将在短期内优先发展具有较大经济效益的可再生能源发电项目。为此,古政府正抓紧制定新能源发展政策,鼓励外资投资新能源项目,同时加大财政投入,大力建设太阳能、风能和生物质能电站,计划在未来8年内将可再生能源占总发电量的比例由目前的3.8%提高至20%。
穆里略指出,为使可再生能源在能源结构中的比重达到20%,需要进行投资,投资额将达30亿美元,但由于古巴缺少资金,缺乏技术和设备,引进外资实施上述可再生能源项目是保证生产和服务的一条可行途径。
古巴政府一直积极寻求开展国际合作,利用多种形式发展可再生能源。目前,主要采取贸易采购、技术合作或外国投资的方式来实施有关可再生能源项目。由于古巴实行高度集中的计划经济,政府主导型很强,货币和汇率实行双轨制,现行法律和政策对外资尤其是工程承包企业有诸多限制,且政策多变,支付能力和偿还能力相对较弱,外资企业入驻需承担较大的风险。
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