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【新闻背景】黑山峡河段是黄河上游最后一个未开发的峡谷段,从甘肃省白银市靖远县大庙村入峡,宁夏中卫市南长滩出峡,峡长71公里。黑山峡河段每年可利用的水能资源至少相当于70亿千瓦时电量。
黄河黑山峡河段从上世纪50年代开始论证至今,已历时半个世纪,却一直没有定论。之所以搁置多年,关键问题是建坝的不同方案之争。不同方案的焦点集中在淹没损失、移民安置、坝址条件、防凌冲沙等问题上。
贴在墙面的数据、布满桌子、床面的文字资料,让李宁平的“两会”住宿客房俨然成为一间资料室。深度眼镜背后一双略带血丝的眼睛丝毫掩不住他内心深处压抑多年的渴望……
和往年一样 ,今年的黄河黑山峡河段的水电开发再一次成为全国政协委员、甘肃省电力投资有限公司总经理李宁平的提案。
黄河黑山峡河段开发涉及甘肃省、宁夏回族自治区两地的协同规划、布局,同时移民、生态等一系列问题更让这个项目变成了一场漫长的“马拉松长跑”。
黄河黑山峡水电开发到底是一个怎样的项目?其背后又有着怎样的隐情?在全国两会召开之际,记者采访了全国人大代表、甘肃省电力投资有限公司总经理李宁平,从他的言语间翻找黄河黑山峡河段水电开发的“前世今生”……
黄河黑山峡河段(资料图)
记者:黄河黑山峡的水电资源禀赋如何?
李宁平:黄河黑山峡河段位于黄河上游龙羊峡至青铜峡河段的下端,地跨甘肃省、宁夏回族自治区,包括靖远川、红山峡、五佛山和黑山峡,全长200㎞,天然落差约为137m,多年平均年径流量约为332亿立方米,可开发装机200万kw。该河段是黄河上游龙羊峡至青铜峡的最后一个峡谷段,与龙羊峡、刘家峡一起构成黄河上游可修建高坝大库的三大峡谷。
目前,黑山峡河段的开发论证工作已经取得重要的成果,开发黑山峡河段水电资源的条件已经基本具备,对黑山峡河段实施多级开发方案已经形成,我认为,开发黑山峡河段的水电资源对于促进区域经济发展、社会民生都将会起到至关重要的拉动作用。
记者:黑山峡水电开发已经争论了很多年,但是进展缓慢,问题出在哪里?
李宁平:主要原因是甘肃省和宁夏回族自治区在开发黑山峡水电项目意见的不一致,所以这个项目搁置了足足30年!
甘肃与宁夏关于黑山峡水电开发的争论主要在开发方式上,争论在不同时期也展现出了不同的特点.在2004年以前,主要是高坝之争,是甘肃主张在小观音地区建立高坝与宁夏在大柳树地区建立高坝的分歧.2005年以后,甘肃省开始主张多级开发方案,而宁夏回族自治区依然主张大柳树建造高坝大库。自此,甘肃的多级开发论和宁夏的高坝大库论一直争执不下。
实际上,建立高坝大库的方案要面临的待解问题比较多。首先就是要淹没甘肃21.44万亩优良耕地,还要移民甘肃的12万,这不仅淹没损失巨大,而且移民困难;其次是宁夏辖区内的大柳树地质工程条件较为复杂,有专家论证其存在着地震风险;另外,宁蒙河段淤积泥沙难以冲刷,大柳树高坝易于形成人造洪峰,最主要的是不具备远距离输送泥沙的能力;最后就是大柳树灌区由于没有水资源支撑,大规模开垦会对生态造成非常不利的影响。
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