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云南即将成为全国电力体制改革的先行者。
今年两会期间,云南代表团以全团名义提交了《关于把云南列为电力体制改革试点省的建议》。其后,云南省委常委、常务副省长李江表示,目前云南省正在深入研究电力体制改革的方案,希望国家支持云南在电力体制改革方面先行先试。
“云南电改势在必行,这是由云南电力发展的实际情况决定的。”云南一位不愿具名的政府高层人士告诉记者,“我们希望抓住当前电力供大于求的有利时机,加快推进电力体制改革,打破垄断,引入竞争,充分发挥市场配置资源的决定性作用。”
“售电侧”成突破口
此前,云南省委曾提出,推进电力体制改革,将探索建立“输配分开、竞价上网”的运营机制,积极推行发用电企业直接交易和网运分离。
云南省发改委主任王喜良在接受记者采访时表示,目前云南电改方案已经报至中改办,“一旦获批立刻启动”,但具体执行方案尚未出台。
据本报记者了解,今年云南电改将从大用户直购电、“点对点”直供、区域性电价、用电企业自备电源等方面推进。《关于把云南列为电力体制改革试点省的建议》中也明确提出,“建议近期采取专网专供、过网直供方式,支持云南省发展水电铝产业,通过‘点对点’直供,降低重点载能企业用电价格,提升产业竞争力,以此消化富余电量。”
“云南电力体制改革若能取得实质性进展,将实现‘降低成本、提高效率、优化资源配置’的目标,这对推动全国电力体制改革有较大示范作用。” 王喜良说。
云南的电改思路与当前国家层面推进的电改方向基本一致。3月8日,国家能源局副局长史玉波表示,当下电改将“放开售电侧,让用户选择售电商进行交易”。
据了解,售电侧改革的五项内容包括配电盒售电环节的产权划分;供求电价形成的市场机制;独立售电企业的准入条件;用户的自由选择权以及售电服务的提供。
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