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全国工商联环境商会秘书长骆建华在接受采访时认为,目前的确是环保产业的春天,但春天到了,夏天就不会远,要严防过热,避免环保产业重蹈光伏、风能产业的覆辙。尽管有需求,但也不能一窝蜂地搞环保产业。很多省份已经把环保产业看作自己的支柱性产业,将来就有可能造成过剩的状况。
有机构统计表明,环保制造设备利用率并不高,不到70%。骆建华表示,不管这个数字确不确切,但对环保行业都是一个警示,不能各地都搞同质化的环保制造业、环保装备业等环保产业。
骆建华称,环保产业未来有三个大的趋势,一是市场从市政走向工业。工业污染的治理未来市场非常大,而且现在也是一个难点、短板,可以说是一个新的市场。二是产业形态从工程制造业走向环境服务业。大规模的基础设施建设可能不会再延续,将来更多的可能是维护与升级改造,怎么样去发展环境服务业,从过去重投资轻运营,转向以运营为主。三是从国内市场走向国际市场。
骆建华表示,从企业发展大的趋势看,首先,行业的并购进一步加剧。环保行业正在从春秋战国,走向秦汉一统。每年并购的案例增加非常快。其次,企业开始搞行业多元化。从过去单纯搞水务、垃圾处理,有些企业开始向电池、新能源、交通等公用服务业领域扩张。再一点就是融资渠道多元化。比如采用上市、发行企业债,与国外大的环保公司合资办企业等手段。
骆建华同时也认为,环保产业在高速发展的同时,也有几个短板需要克服:一是产业集中度不高。满天星斗不见月亮,我们这么大一个国家,环保企业产值过百亿的不多,基本都是在几十亿左右徘徊。而国际大公司威立雅、苏伊士这些环保企业甚至抵得上我们整个国家的环保产值。再比如我们城镇污水处理厂有3000多个,运营主体达到1000多个,比较分散,而英国虽然国土面积比我们小,但整个国家运营主体的水务公司仅3个;第二个短板是技术储备还不够。未来对工业污染治理的竞争优势还不明显;第三个短板就是人才短板。未来要去资本运作、企业并购,这方面的人才会比较缺乏。
数说环保
2014年两会政府工作报告
[关键词]
行动计划
《大气污染治理行动计划》、《清洁水行动计划》(编制中)、《土壤环境保护和污染治理行动计划》(编制中)
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2013年成绩单
节能减排能源消耗强度下降3.7%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。
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淘汰落后产能
2014年淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成。
2014年淘汰燃煤小锅炉5万台,推进燃煤电厂脱硫改造1500万千瓦、脱硝改造1.3亿千瓦、除尘改造1.8亿千瓦,淘汰黄标车和老旧车600万辆,在全国供应国四标准车用柴油。
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节能减排
2014年能源消耗强度要降低3.9%以上,二氧化硫、化学需氧量排放量都要减少2%。要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用。
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生态保护
继续实施退耕还林还草,今年拟安排500万亩。实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、石漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。
大气污染治理行动计划
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任务目标
到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。
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