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“中国2.8亿居民使用不安全饮用水”,这一被广泛传播的“新闻点”,事实上仅仅是“中国人群环境暴露行为模式研究”报告中的一个数据而已。其之所以成为舆论的核心关注项,并不难理解:相较于模糊的语言表述,最为直观的数据显然更具传播优势,而“2.8亿”这一占到总人口五分之一的人口数量,本身就意味着关注度;更为重要的是,由于长期以来环境信息公开上的封闭状态,这一数据也意味着一种期待已久的突破,比如备受关注的“毒土地”面积,至今仍是一个迷。
但很显然,人们对于水污染乃至整个环境状况的知情权与知情欲,显然不止于此。比如,这2.8亿人口如何分布?不安全饮用水到底有多严重?是哪些因素造成?有怎样的具体危害?这些都是比一个大数字更“接地气”的知情对象。而要给出这一类“数字背后的数字”,就必然要牵涉到时下一个传播度颇高的概念:“大数据”。
何谓“大数据”?不同的应用领域对应不同的解释。在环境监测上,我们至少以这样理解,它包括污染的严重程度、类型、交叉程度、分布区域、危害、所波及的人数等各种具体数据和基于数据之上的综合分析,从而为环境治理和环境信息公开找到一条更为便捷与高效的路径。
建立“大数据”之所以重要,是因为我们当前已处于传统环境风险与新型环境风险并存的时代,如果依然延续传统的治理模式,已经很难满足公众的知情权和治理需求。如受规划和产业布局的影响,一些传统产业所制造的环境后果正在急遽凸显,传统监测手段已面临难度;而雾霾等现代型环境风险的出现,也自然为治理提出了新的要求。且新旧环境风险往往是交叉进行,比如雾霾就可能牵涉到水污染、土地污染等等。如不采用“大数据”分析,建立立体的治理框架和信息公开机制,环境危机的应对就难免力不从心和低效。
我们对于无处不在的污染和危害究竟知多少?前段时间纷争一时的雾霾危害,至今也难见权威结论,就可见其中的信息匮乏程度之严重。这之中当然有信息公开机制上的缺陷,但在立体性和现代型的环境信息监测体系建立之前,职能部门能够给出多么细致的答案,恐怕同样存疑。这种信息上的孤立、条块化,显然是环境有效治理的大敌。
可以说,无有效的“大数据”支撑,就不能使环境危害的程度被彻底的认识,也就更难兑现为有力的环境治理。于此而言,加快环境监管、监测的“大数据”步伐,以立体的方式来测量与评估环境的影响,是现代化治理的题中之义与前提条件。它的必要性还在于,任何成功的环境治理经验都表明,化解环境危机不可能仅仅依靠某个职能部门的一己之力,民间组织和公民个体的参与同样必不可少。而只有充分的数据公开才能确保让每个人都置于可被认识的环境风险之下,也才能赢取环境治理上的最大动力和参与度。事实上,环境监测方面的“大数据”尝试已经在开启。这之中最具代表性的是,由著名环保人士马军领衔的环保NGO组织——公众与环境研究中心,于2006年开始先后制定了“中国水污染地图”和“中国空气污染地图”,建立了国内首个公益性的水污染和空气污染数据库。
李克强总理在政府报告中强调,要像“向贫困宣战”一样“向污染宣战”。而“向污染宣战”,首先需要的就是“知己知彼”的环境信息获取与公开,“大数据”正是其实现的重要手段之一。加快环境监管的“大数据”步伐,当被早日提上议事日程并付诸实施。
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【执行摘要】根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等。重点区域的煤电、供热、钢铁、焦化等大型燃煤企业,数量众多,分布密集。在相同的时间段,相同的新补贴政策、新标准规
“十三五”收官,一个常被津津乐道的城市发展“成果”是:有23座城市进入“GDP万亿俱乐部”。经济发展除了速度,还需要有质量,创新发展、协调发展、绿色发展将成为主旋律。换言之,“城市让生活更美好”成为新的期待。今天我们来关注城市的空气质量。作为进入一座城市的第一印象,雾霾天气难言好的营
2013年雾霾爆发以来,各地采取积极措施治理大气污染,使大气环境有所改善。但大气污染仍然没有控制住,近几年秋冬季节,即使在大范围的停工限产的前提下,大面积雾霾现象在北方除北京以外的地区仍然频繁发生,给企业生产和人民健康带来严重影响。为了使未来的大气污染治理更加有效,我们分析了这几年大
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就在几年前,北京市民在秋冬季节最熟悉的老朋友是雾霾。一个冬天遇到多次连续雾霾天也并不是什么新鲜事。在污染严重的日子里,整座城市都被笼罩在灰黑色的穹庐下,没有人能看出这是一座国际一流的现代化城市,反而以为这是后工业时代的赛博朋克遗址。那几年,京城风采难显称一句“霾城”也不为过(图片
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9月15日,国家能源局公布中央生态环境保护督察群众情况反映转办和边督边改公开情况。相关阅读:国家电投风电场噪音大处理整改公示旧话重提:雾霾增多风电场不要背锅!黑龙江同发风力发电设备制造有限公司来件人反映:1、认为围堵式风力发电场破坏和分散了风能通道,是造成城市内外地面风速逐年降低的主
25日,星球研究所发布《中国雾霾说明书》。全文如下:雾霾不断消散,又不断重来关于它的信息也纷繁复杂令人疑惑连连本文中我们用了近万字、73张图试图全面呈现它的成因及解决之道全面呈现这场涉及每个人的对流层保卫战伟大的对流层平均厚度约10千米几乎所有的人类活动都在这里完成这是我们一生中无可替
冬春季可以说是雾霾较多的季节,但是今年却有些特殊,工厂停了、车不开了,甚至餐厅也进入休业状态,但是全国部分城市依然多次出现了重度雾霾天气。为了保证“万家灯火”,家家有电可用,电厂可以说是全年无休的,看着燃煤发电厂的大烟囱冒出大量的白烟,许多人不禁会思考一个问题:煤电厂排放出浓浓的
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上海市生态环境局印发《上海市2024年环境监管重点单位名录》,详情如下:上海市生态环境局关于印发《上海市2024年环境监管重点单位名录》的通知各区生态环境局,上海化工区管委会、临港新片区管委会、自贸区管委会保税区管理局,市环境执法总队、市环境监测中心、市固化管理中心、市减污降碳中心,各相
唐山市生态环境局公布唐山市2023年度环境监管重点单位名录,其中包含万德斯(唐山曹妃甸)环保科技有限公司等674家企业。唐山市2023年度环境监管重点单位名录1万德斯(唐山曹妃甸)环保科技有限公司2中交未名(唐山)环保电力有限公司3中冶瑞木新能源科技有限公司4中国石化集团石油商业储备有限公司唐
安徽省六安市生态环境局发布六安市2024年环境监管重点单位名录,安徽中晟金属球团有限责任公司等233家企业入选该名单。六安市生态环境局关于《六安市2024年环境监管重点单位名录》的公示根据《环境监管重点单位名录管理办法》(生态环境部令第27号)规定,我局确定了《六安市2024年环境监管重点单位名
北极星固废网获悉,广州市生态环境局发布关于明确危险废物跨省转移行政许可事项办理要求的通知,全文如下:各有关单位:根据《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》(省政府令第281号)和《广东省生态环境厅关于省级职权事项委托实施的公告》(公告〔2021〕第2号)
河北省、北京市、天津市三地生态环境部门联合发布《京津冀危险废物“点对点”定向利用豁免管理试点工作方案》,在京津冀区域内,一家危险废物产生单位产生的一种危险废物,作为另一家单位环境治理或工业原料生产的替代原料进行使用,利用过程不按危险废物管理(利用单位豁免持有危险废物综合经营许可证
重庆市生态环境局公布2024年第八批未达标空气污染源曝光名单:近期,重庆市生态环境局“治气”攻坚督导帮扶组检查发现部分工业企业未严格落实大气污染防治措施。现将名单通报如下,请有关责任单位依法依规依标,按期整改到位。
上海市杨浦区人民政府印发《杨浦区空气重污染专项应急预案》,遵循统一领导、强化管理,以人为本、预防为主,科学预警、及时响应,绩效分级、差异管控,部门联动、社会参与的原则,有效应对空气重污染,建立健全高效协调有序的空气重污染预警和应急机制,减缓空气污染程度。杨浦区空气重污染专项应急预
7月14日,厦门市建设局印发整治城市扬尘污染问题改善城市空气质量工作方案,着力解决扬尘造成的空气污染问题,持续改善空气环境质量。详情如下:厦门市建设局整治城市扬尘污染问题改善城市空气质量工作方案根据《福建省生态环境厅福建省住房和城乡建设厅福建省交通运输厅福建省自然资源厅关于“整治城
根据《上海市环境保护产业协会团体标准管理办法》等有关规定,由上海市环境监测中心等单位负责编制的团体标准《工业园区空气污染自动监测技术指南》已完成征求意见稿,现面向社会征求意见。
为深入打好大气污染防治攻坚战,持续巩固改善全省城市环境空气质量,根据秋冬季污染形势和污染特征,贵州省生态环境厅聚焦重点城市、重点领域、重点行业、重点区域大气污染防治“四个重点”,牢牢盯紧日常管理和应急处置“两个阶段”,统筹实施趋势分析、提前预防和精准管控“三项措施”,制定印发贵州
受极端不利气象条件影响,经重庆市生态环境局与四川省生态环境厅、重庆市气象局会商,1月4—10日重庆市会出现连续区域性空气污染过程,首要污染物为PM2.5。其中,主城都市区西北部(合川区、铜梁区、璧山区)、主城都市区西南部(江津区、永川区、南川区、荣昌区)、渝东北片区(梁平区、万州区)有小
北极星大气网获悉,16日重庆市城市管理局发布了关于启动2021年第九次空气污染预警应对工作措施的通知
刚刚庆祝完印度传统节日——排灯节的新德里,迎来了一次超级严重的雾霾。燃放烟花爆竹等庆祝活动,导致新德里市区空气质量严重下降,能见度急剧降低,污染指数达到最高的“严重”级别,也就是在401-500之间。据美联社报道称,新德里的地标性建筑尼赫鲁体育场,污染指数甚至一度飙升至惊人的999。
爱尔兰国家广播电台9月30日报道,欧洲环境署(EuropeanEnvironmentAgency,EEA)最新的报告显示,2017年,欧洲工业带来的空气污染给健康和环境造成了2770亿至4330亿欧元的损失,这相当于欧盟GDP的约2%至3%,并高于许多成员国当年的经济总产出。报告表示,虽然欧洲工业在减少其环境和气候影响方面取得了“重大进展”,但该行业空气污染造成的社会成本或外部性仍然很高。
世界卫生组织(WHO)表示,空气污染正对人类健康造成越来越大的影响,并自2005年以来首次更新了空气质量指南,这意味着全世界正在有更多人生活在污染水平达危险程度的地区。
生态环境部日前公布2020年全国移动源环境管理情况,移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源,是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因,机动车污染防治的紧迫性日益凸显。
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