湖北能源集团肖宏江：煤电审批机制创新是面向基层的好改革

核心结论1.2021年，中国新增核准煤电装机约18.55GW，同比减少了57.66%，比“十三五”期间每年的平均核准装机减少了34.91%，这在总体上反映了2021年4月中国提出“严控煤电项目”后，企业与地方政府逐步收紧对新煤电项目的审批。2.2021年9月拉闸限电现象席卷全国20多省后，第四季度煤电核准装机大幅上升

2013年，国务院常务会议部署深化经济体制改革，决定进一步取消和下放一批行政审批项目，能源领域包括下放电力、煤炭项目审批权（火电单机60万千瓦以下、煤炭新增产能120万吨/年以下项目核准权限交由地方）。这一体制的变化，有简政放权改革的背景，也有审批权由相关部门自由量裁造成不好影响的原因。审

重磅丨国家发改委关于发展煤电联营的指导意见(政策原文)近日国家发改委下发《关于发展煤电联营的指导意见》的通知。通知要求，理顺煤电关系，自主开展煤电联营工作，结合煤炭、电力行业发展布局，重点推广坑口煤电一体化，在中东北优化推进煤电联营，继续发展低热值煤发电一体化。在煤电项目审批收紧的

北极星电力网了解到，近日内蒙古环保厅拟审批北方电力锡林热电2660MW煤电一体化工程，以下为项目情况：项目名称：北方电力锡林热电2660MW煤电一体化工程建设地点：锡林郭勒盟锡林浩特市建设单位：锡林郭勒热电有限责任公司环境影响评价机构：北京欣国环环境技术发展有限公司项目概况：建设2660兆瓦超超

去年国家电力项目审批首次“放权”省级政府。作为首个承接这项放权改革的省份，山西一年间为四批24个低热值煤发电项目发放路条，将加快推进煤炭清洁利用。“从拿到路条到最后核准，再到工程建设，约3年就可投运。”同煤朔南低热值煤热电厂项目筹备处处长付占峰说，这个项目投产后，每年可消化煤矸石等低热值煤资源约320万吨，节约130万吨标准煤。“但是以前曾有跑10年拿不到路条的先例。”煤矸石、煤泥、洗中煤等是煤炭开采、洗选过程中产生的低热值煤资源。由于发热量低，这部分资源大多被堆弃、填埋处理。目前

2月14日，国家能源局公布行政审批事项公开目录，共计17项。相比此前，国家能源局大幅削减了审批权限，数据显示，2013年能源局取消和下放行政审批事项21项，占原有行政审批事项的29%，最具代表性的是风电、太阳能、火电等项目审批下放。另据了解，常规煤电项目审批机制日前也进行了创新，将改变以往逐一评估布局火电项目的模式，加强规划引导和后续监管，实行“全国衔接平衡、国家确定规模、地方优选项目、咨询支持决策、监管保障实施”。但业内人士普遍认为此次“创新”只是缝缝补补的“小动作”，并无太大新

6月13日，据经济之声《央广财经观察》报道，夏季用电高峰越来越近，之前我们一直担心的电荒问题这下真的迫于眉睫，面对用电压力国家发改委表示，近期将集中审批一批符合电力产业政策的火电和电网项目，对此，中国能源网首席信息官韩晓平认为，此举并不能根治“电荒”。主持人：现在夏季用电高峰来临，我们之前一直担心电荒形势更加严峻，这次国家发改委提出要加快审批一些在建的火电项目来解决电荒，看到这个消息很多人都会有疑问，“十一五”期间关停了很多火电项目，为什么现在反而要放开？韩晓平：关于电荒，一些地方认为发电容量不足，而且这次审批其中有一些项目说已经在建了，既然没有得到批

11月14日，湖北能源集团鄂州发电公司二期脱硫废水深度处理工程招标公告发布。本项目拟针对鄂州发电公司二期脱硫废水实施深度处理改造，通过一体化预处理＋高温旁路烟气蒸发系统（旋转雾化）工艺，在二期4号机组侧新增一套高温旁路烟气蒸发系统以及在现有三联箱基础上进行一体化药剂装置改造，处理能力

8月9日上午，陕煤集团党委书记、董事长张文琪在集团总部会见到访的三峡集团副总会计师兼湖北能源集团党委书记、董事长何红心，湖北能源集团党委副书记、董事、总经理涂山峰一行。湖北能源集团党委委员、副总经理陈奎勇，党委委员、副总经理姜德政，陕煤集团副总经理宋召军参加座谈。张文琪对湖北能源集

2024年7月1日，湖北能源集团股份有限公司召开中层以上管理人员大会。中国长江三峡集团有限公司有关负责同志宣布了关于湖北能源集团股份有限公司董事长、党委书记调整的决定：何红心同志任湖北能源集团股份有限公司党委委员、书记，推荐为湖北能源集团股份有限公司董事、董事长人选；朱承军同志不再担任

2024年7月1日，湖北能源集团股份有限公司召开中层以上管理人员大会。中国长江三峡集团有限公司有关负责同志宣布了关于湖北能源集团股份有限公司董事长、党委书记调整的决定：何红心同志任湖北能源集团股份有限公司党委委员、书记，推荐为湖北能源集团股份有限公司董事、董事长人选；朱承军同志不再担任

7月1日，湖北能源发布的公告显示，董事会于2024年7月1日收到公司董事长朱承军的书面辞职报告，朱承军因工作原因申请辞去公司董事长、董事及董事会相关专门委员会职务。辞职后，朱承军将不再担任公司及控股子公司任何职务。公告显示，目前，朱承军先生持有公司357,667股股票，均为已授予尚未解除限售的

北极星电力网获悉，近日，湖北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司29%股权转让。转让底价为20449.1122万元，转让方为湖北能源集团股份有限公司。据了解，湖北能源集团罗田平坦原抽水蓄能有限公司（简称“平蓄公司”）为湖北能源集团股份有限公司下属全资子公司。于2021年5月28日在黄冈市罗田县注册登记

1月16日上午，湖北能源董事长、党委书记朱承军与大恒能源董事长谢申衡一行在湖北能源集团总部举行座谈，双方就进一步深化合作进行深入交流。湖北能源副总经理、党委委员姜德政，湖北能源集团新能源公司执行董事、党委书记管迎春，大恒能源副总经理、董事长助理周杨等双方有关单位及部门负责人参加座谈

12月25日下午，湖北能源董事长、党委书记朱承军，总经理、党委副书记涂山峰在汉与中煤集团首席专家王海举行座谈，双方就能源保供、煤电联营等方面深化合作进行交流。湖北省能源局党组书记、局长刘宏，党组成员、总工程师伍孝峰到会指导。湖北能源副总经理、党委委员陈奎勇、姜德政；中煤销售公司副总经

12月3日，湖北能源集团党委书记、董事长朱承军与山东能源集团党委书记、董事长李伟一行在江陵县荆州煤港座谈，双方就进一步深化合作展开交流。江陵县委书记全运宝，湖北能源党委委员、副总经理姜德政，山东能源党委常委、副总经理刘强参加座谈。朱承军对李伟一行的到来表示欢迎，对山东能源长期以来给

11月29日晚，湖北能源集团连发两项公告，拟由全资子公司湖北能源集团新能源发展有限公司收购石首源阳公司100%股权和洪湖卓阳公司100%股权，二者分别持有98MW农渔光互补光伏电站和200MW渔光互补光伏电站项目。公告表示，为贯彻落实“碳达峰、碳中和”战略部署，顺应低碳化发展趋势，增加新能源发电装机

11月28日，陕煤集团党委书记、董事长张文琪在集团总部与到访的湖北能源集团董事长、党委书记朱承军一行座谈交流。张文琪介绍了陕煤集团1-10月生产经营情况，对湖北能源集团长期以来给予陕煤集团的关注与支持表示感谢。他表示，湖北能源与陕煤集团可利用资源和地域优势巨大、合作基础深厚，希望双方能够