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3月31日下午,海口市召开垃圾清理专项整治行动新闻通气会,宣布将于今年4月1日起启动垃圾清理专项整治,以治理农村城乡环境卫生脏乱差现象为突破口,重点解决城乡环境中社会、群众及游客反映强烈的突出问题。
四大原因导致垃圾围村
海口市环卫局副局长云一鸣说:“造成海口农村"垃圾围村"这一特殊而又普遍的现象,背后主要有四大原因:农村经济社会发展,导致生活垃圾数量增加;农村群众环保意识弱,参与性差;环境卫生管理体制不健全;农村生活垃圾运营专项经费不到位。”
云一鸣说,随着农村现代化建设及城镇化进程的加快,海口农村人均收入有了较大的增长,生活水平有了很大的提高,大量的化学品、工业品也逐渐走入农村家庭,成为必不可少的生活用品。这些日用品在使用过程和使用后,不可避免地产生大量的废弃物,导致生活垃圾迅猛增加。当前,海口市农村人口普遍文化水平不高,缺乏环保意识,对于日常生活垃圾一般采取乱扔乱丢、就地焚烧等简单粗放的处理方式,直接或间接地加大了垃圾处理的难度。而农村基础设施薄弱,没有建起环境卫生管理体系。
云一鸣举例说,海口农村生活垃圾处运(一期)工程完成,8个镇的环卫设施配备到位后,运营经费尚未落实,造成个别镇至今未开展农村生活垃圾处运工作。
250行政村生活垃圾处运
据了解,海口从2013年起开始实施农村生活垃圾处运工程,计划在全市23个镇(含原府城镇)、250个行政村开展生活垃圾处运工程。
据海口市环境卫生管理局提供的数据,截至去年底,海口已完成全市农村生活垃圾处运(一期)工程,并于今年正式投入运营,涉及4个区8个镇89个行政村,惠及农村人口29万人。今明两年,海口将继续推进农村生活垃圾处运(二期)工程。该项目涉及4个区15个镇161个行政村,惠及农村人口48万人,预计2015年完成。届时,海口将建立起覆盖全市乡村的农村生活垃圾处运体系,日收农村生活垃圾500吨,惠及77万人。
目前,海口对农村生活垃圾主要采取的是“户村镇市”的处运模式,即每60人配备1个垃圾收集桶,收集各村的生活垃圾,由镇环卫站统一调配后,转运到颜春岭垃圾焚烧发电厂处理。但是由于农村生活垃圾较多、各镇环卫站(所)力量薄弱等原因,导致海口农村生活垃圾转运工作常常滞后。
向垃圾围村围城出“重拳”
海口市环卫局局长李永胜说,此次垃圾清理专项整治行动主要有四个方面的内容:一是消灭垃圾围村围城行动。垃圾围村围城是海口市存在比较突出的问题,省职能部门在组织检查时多次提到海口重要路段、重要区域存在垃圾堆放管理不到位及清理不及时造成脏乱问题;二是在全市范围内开展清除垃圾行动,首先从无人看管的小区着手,集中精力分区打扫,接着在重要节点、风景区、公园、机关、学校、机场码头、公厕及流动摊贩夜市摊点集中区域死角清理活动;三是继续做好镇、村垃圾收集转运工作,其中农村的垃圾收集转运工作已经着手开展,争取全面铺开;四是继续做好建成区主要街道社区垃圾分类处置专项行动。
据介绍,为了打好此次环境卫生综合整治的攻坚战,海口市还专门制定了《海口市“人人动手、清洁家园”全民大扫除行动方案》,此次行动时间为2014年4月1日—12月30日,分为三个阶段进行。届时将广泛发动全社会干部群众、学生、青年志愿者、机关企事业单位等参与到这次专项整治行动中,形成全社会参与建设和保护环境的良好氛围。
今年全国两会期间,全国人大代表、海口市市长倪强表示,海口市的农村垃圾整治已于2012年启动,规划分三年完成。第一期的农村垃圾处理设施建设已经基本完成;第二期已经启动,投资6000多万元;第三期将于2015年启动。其中,环境卫生整治将于今年年底基本纳入常态化的长效机制来管理。
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