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《锅炉大气污染物排放标准》正在进行第3次修订,日前,第二次征求意见稿已经在环境保护部网站公布,预计新标准将于2014年7月1日起实施。新标准大幅度收严了锅炉各项大气污染物排放限值,增加了对燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值,并规定了大气污染物特别排放限值。据估算,新标准的实施将带动3000亿元以上的环保产业市场。
一、在用燃煤锅炉,执行标准烟尘为80mg/m3,SO2为400mg/m3,NOx为400mg/m3,汞及其化合物为0.05mg/m3。
(一)10t/h以下在用燃煤锅炉,主要技术路线是改用清洁燃料,包括燃油、燃气化改造,并网(供热)改造,或改用优质型煤和生物质成型燃料。预计治理改造投资约为1700亿元至2000亿元。
(二)10t/h以上在用燃煤工业锅炉13.8万台,主要技术路线是除尘脱硫改造,包括高效除尘技术,湿法脱硫技术。预计治理改造投资约1900至2800亿元。
二、新建燃煤锅炉每年新增约8万t,执行标准烟尘为50mg/m3,SO2为300mg/m3,NOx为300mg/m3,汞及其化合物为0.05mg/m3。主要技术路线是除尘脱硫改造,并辅以优化燃烧、烟气再燃、优化炉膛设计等技术减少氮氧化物的产生,脱硝技术在工业锅炉上的应用尚待进一步优化。预计除尘和脱硫的治理投资每年约80亿元。
三、在用燃油锅炉,执行标准烟尘为60mg/m3,SO2为300mg/m3,NOx为400mg/m3;建燃油锅炉,执行标准烟尘为30mg/m3,SO2为200mg/m3,NOx为250mg/m3。以煤油和轻柴油为燃料的锅炉在油品合格和燃烧状况良好的情况下,基本上可以达到新标准对烟尘和SO2的要求;而新建锅炉需要采取低氮燃烧等技术手段进行治理。以重油、渣油为燃料的在用锅炉,全部需要进行除尘脱硫治理,或改换燃料。
四、在用燃气锅炉,执行标准烟尘为30mg/m3,SO2为100mg/m3,NOx为400mg/m3;新建燃气锅炉,执行标准烟尘为20mg/m3,SO2为50mg/m3,NOx为200mg/m3。在用燃气锅炉烟尘可以达标;以天然气为燃料的在用锅炉SO2和NOx也可在不新增设备的基础上达标,新建锅炉需要安装脱硫设施,并采用低氮燃烧技术。
五、新标准要求20t/h及以上蒸汽锅炉和14MW及以上热水锅炉应安装污染物排放自动监控设备,此项设备投资约为150至250亿元。
综上所述,新标准实施后,相关设备、工程和监测仪器投资最终将超过4800亿元,其中与环保产业直接相关的投资不少于3000亿元,工程设备全部完成后的年运行费用约为40亿元。
值得注意的是,在锅炉大气污染治理市场中,由于甲方主体的分散性,使得在电力行业大气污染治理过程中广受诟病的行业垄断现象将不再复现,中小型企业有更多的参与竞争的机会。但是,由于涉及的技术相对成熟,竞争的焦点将主要聚焦在成本和服务上,相关企业应加强设备的通用化、模块化设计,以降低投资和服务成本;而行业则需要加强自律与监管,谨防低质低价、低水平竞争等不良现象再次损害全行业整体利益。
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