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今年以来,京津冀“城市共同体”的概念再次热了起来,“一体化”对于区域经济的发展会带来哪些重大影响?从秦皇岛经济技术开发区的角度看,又该如何寻找两市一省间的共同利益,共谋发展?4月15日,秦皇岛经济技术开发区管委会主任胡英杰与网友共谈京津冀一体化的机遇和发展。
主持人:秦皇岛经济技术开发区经济技术市场处于一个怎样的发展态势呢?
胡英杰:我们开发区经过了这么多年的发展,在2008年的时候就开展做出一个重大的决策,下定决心开展调整整个全区产业结构,因为我们在改革开放初始的时候,在80年代后期和90年代前半期有很多项目,要求国家开发区要以工业为主、外资为主、出口为主,致力于发展高新技术产业,这是国务院提出的发展方针。现在回头来看,80年代后期和90年代前半期,一大半的能耗比较大,效益也比较差,我们下定决心淘汰掉,做了深入的调查,把资源占用的情况和能源消耗的情况、环保和劳动力做了全面的调查,调查之后我们发现这里面存在很多的差异和问题,我们最后决定要坚决地淘汰一批,转移一批,往其他的县区转移,另外还要升级改造一批。
在调整的过程里面,同时要加速新的产业,新的产业做什么呢,2008年我们经过了大半年的时间和各方面的专家研究反复的讨论,最后确定我们秦皇岛开发区要发展四大主导产业。第一,数据产业,这是我们在国内率先提出来的,已经注册过了;第二,节能环保产业;第三,新能源;第四,生物工程。在2008年我们确定了“四大产业”,这些产业经过了充分的论证,到2010年9月份温总理提出来,国务院要发展国家战略新兴产业有7大类,我们一对照完全是吻合的,说明方向选对了。我们全力朝这个新产业加快发展。现在这个区域经济里面,几年来结构已经发生了根本性的变化。到去年我们开发区规模以上工业占全市总利润的比例约为90%,在这个利润里面,高新技术产业占了88%。
我们现在和中科院合作,还有清华、北大、天大、北京化工大、河北工学院、北京理工大等等这些大学和研究单位进行紧密的合作,它们都在开发区设定了研究院和项目单位。
在今后几年可以看到的,节能环保肯定要率先突破,在总量上肯定要有一个大突破。去年在8月份国务院专门下了文件是关于加快节能环保产业发展的文件,到了年底,省委省政府根据国务院的要求,发布了《河北省发展节能环保产业的十条意见》,我们根据国务院的要求,也是我们2008年提出来的新兴产业的一大类,我们请省社科院制定了节能环保的计划,已经报到了省政府,要建立一个节能环保的产业园,专门来发展节能环保产业。去年统计全区有93家节能环保产值190亿,预计今年明年会突破500亿,有一些大的节能项目正在上。随之而来新能源的项目也在积极的推进,另外我们的数据产业,我想今后几年也会有一个快速的发展。包括生物工程等等。现在领头的是节能环保产业。
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