北极星电力网水电一周要闻回顾（4.14-4.18）-北极星水力发电网

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能源局关于加强水电工程建设质量管理的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、能源局，国家电网公司、南方电网公司，华能、华电、国电、大唐、中电投集团公司，国家开发投资公司、中国长江三峡集团公司、中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司，水电水利规划设计总院，水电工程质量监督总站:

水电工程是重要的基础设施项目，工程建设质量直接关系工程安全和人民生命财产安全。当前，在一些水电工程建设中，不同程度地存在不顾客观条件赶进度和压工期、重大设计变更不规范、工程质量管理不严等问题，给工程安全带来隐患，甚至发生质量事故。为进一步提高水电建设质量，确保工程安全，促进水电建设持续健康发展，现将有关要求通知如下：

一、充分认识工程建设质量的极端重要性

近年来，我国水电工程建设取得了显著成就，相继建成了一批大型、特大型水电工程，对我国的电力供应保障、能源结构调整和经济社会发展做出了积极贡献。经过多年的实践，水电开发企业和相关单位建立健全了质量管理体系，工程建设质量总体良好。但目前水电建设中也存在一些不容忽视的问题，如放任发展，必将严重影响工程建设质量和工程安全。水电工程建设质量是工程安全的基础和保障，是工程发挥效益的前提，一旦发生重大工程质量安全事故将造成难以估量的生命财产损失，也将影响水电行业的持续健康发展。当前，我国水电建设正向西部高海拔地区转移，水文气象、地震、地质、交通运输等建设条件日趋复杂，不确定因素增加，安全风险加大。百年大计，质量第一，质量是工程之本，各地区、各单位要充分认识水电建设面临的复杂形势和水电工程建设质量的重要性，更加严谨、务实地做好工程建设质量管理各项工作。

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我国重点河流来水持续好转水电企业盈利有望大幅提升

近日，国家电网公布的数据显示，国家电网内重点水电厂来水比常年同期偏丰2成半，对重点水电厂总可调水量和总蓄能值同比差距进一步缩小。水头转好，二季度水电的利用小时数或将同比上升。同时，据业内人士预计，大型水电增值税返还可能在二季度落实，行业二季度业绩增速有望环比继续提升。

数据显示，3月份，国家电网所属水电厂来水总体较常年同期偏丰5成多，重点水电厂来水比常年同期偏丰2成半。月末重点水电厂总可调水量为682.51亿立方米、总蓄能值为133.05亿千瓦时，同比分别减少39.18亿立方米和15.51亿千瓦时。较二月份时，同比差距分别收窄75.82亿立方米和14.05亿千瓦时。

国投电力和川投能源合作开发雅砻江流域，三月份水头最是喜人。其中锦东平均入库流量为635立方米/秒，较多年均值偏多89.55%。官地平均入库流量为647立方米/秒，较多年均值偏多62.98%。公司公告显示，由于雅砻江投产机组陆续投产后，国投电力今年一季度发电量同比增加等原因，一季度业绩同比增加70%以上。川投能源一季度预增80%。而去年来水不佳的三峡，三月份来水也偏丰22.84%。

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川电“丰余枯缺”矛盾日趋突出寄希望于特高压

“四川富水、贫煤决定了超过2/3的发电装机是水电，加之西部高原较丰富的太阳能、风能资源开发呈加快之势，诸多因素造成四川电力供应" 丰余枯缺 " 结构性矛盾日趋突出。”国网四川省电力公司总经理王抒祥日前接受新华社《经济参考报》记者采访时指出，如果1000千伏雅安-武汉、绵阳-万县等特高压跨省输电通道不能按期建成，预计2015年四川省丰水期弃水和枯水期缺额电量都将超过100亿千瓦时，2020年都将翻倍。

资源优势加剧“丰余枯缺”矛盾

记者了解到，四川水电主要集中在每年的5月到10月，在冬季枯水期，河流来水急剧减少，水电发电能力只有丰水期的40%左右，而四川水电有近2/3为径流式电站，调节能力差，无法把丰水期富余的水量存贮到冬季用来发电。这就造成四川水电有结构性矛盾问题，也就是丰水期用不完，冬季枯水期不够用。

来自四川省电力公司的数据表明，四川省水力资源蕴藏量约1 .43亿千瓦，技术可开发量约1 .2亿千瓦，居全国首位。此外，四川水电基地是国家“十二五”规划纲要确定的五大综合能源基地的重要组成部分。近年来，在国家西部大开发和节能减排战略大力推进下，四川省金沙江、雅砻江、大渡河三大流域以及嘉陵江、岷江等中小流域均呈现全流域开发局面。

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云南推进直购电改革春风载期待

据近日消息，有关部门已批复云南省电力用户和发电企业直接交易(直购电)试点的输配电价。虽然试行大用户直购电的举措已不是新鲜事，但试点的输配电价获批，对进一步推进直购电亦有重要意义。这一举措不仅可以促进当地能源的高效利用，也是电力体制改革进程中以小见大的又一实例。

改革“好声音”应运而生

今年年初，国家能源局印发的《2014能源工作指导意见》中，明确提出尽快出台进一步深化电力体制改革的意见。同时，积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点，并积极推进电能直接交易和售电改革。有媒体称，直购电可能成为2014年新电改的突破口。

两会期间，云南代表团提出的《关于把云南列为电力体制改革试点省的建议》称：“建议近期采取专网专供、过网直供方式，支持云南省发展水电铝产业，通过‘点对点’直供，降低重点载能企业用电价格，提升产业竞争力，以此消化富余电量。”

作为我国水电资源大省，云南的电力构成中70%以上是水电，有着全国最为便宜的水电(部分地区上网电价不到每千瓦时0.2元)。但是，云南的大工业用电在每千瓦时0.5元左右。对于云南省内的高载能企业而言，其所用电能很大一部分要经过大电网，用电成本居高不下使云南提出的电矿互补模式迟迟无法实现。特别是电解铝项目，电费占营业成本的50%左右。

此外，因就地消纳有限，外送通道不足，云南的“弃水”现象也一直颇受关注。

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投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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