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2012年10月24日的国务院常务会议,再次讨论并通过《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》,发出了核电重启的号令,要稳妥恢复正常建设,合理把握建设节奏,稳步有序推进;“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址,不安排内陆核电项目;新建核电机组必须符合三代安全标准。
我国核电发展因此面临有争议的两件事:一是有人主张在当前就推广建设AP1000,但也有专家认为火候未到,尚需继续创造条件;二是要求重启内陆核电的呼声越来越高,有人主张加快推进内陆核电建设,但遭到公众对安全性的质疑。前者是关于机型技术的成熟性问题,后者是核电建设的布局问题,是相互独立的两件事。据说上面有位领导曾说过,内陆核电要建设AP1000,后来演变成了规定。由此,把内陆建设核电和推广建设AP1000联系在一起,建设内陆核电就是推广建设AP1000。
而AP1000的首堆工程在我国尚未建成,三门核电工期不断延长。美国AP1000项目刚开工不久,大幅超资和工期延迟,AP1000国际市场竞争中屡战屡败。有人要求立即推广建设AP1000,核电界十分担心。建设内陆核电是否安全,AP1000要不要推广建设,推广条件是否具备,如何创造条件?这些问题应该研究清楚,再做明智抉择。本文对此作初步探讨,供大家参考。
内陆核电可以做到安全 但面临公众接受问题
(一)内陆核电的安全性
全球在运核电机组一半属内陆。世界核电几十年的实践证明,建设内陆核电不存在根本的障碍。
全球在运438台核电机组中,内陆核电机组数量约占50%。其中,美国共100台机组,内陆核电占美国所有核电机组的84.6%;法国共59台机组,内陆核电41台,占69.5%;俄罗斯共31台机组,内陆核电占58%;乌克兰共19台机组全部建在内陆。
1.内陆核电与沿海核电没有本质差别。无论国际原子能机构、各主要核电国家,还是我国有关核安全法规要求,对滨海核电站和内陆核电站的安全目标和评价准则,总体是一致的,只在具体规定稍有差别。没有哪个国家和组织对内陆核电提出过非同一般的特殊要求。在内陆有适合建设核电的厂址,在沿海也有不适合建设核电的地方,关键是要严格执行标准规范选址,确保安全。
2.环境条件的差异性,内陆核电站的一些特殊问题,都是可解决的。由于环境条件的差异性,内陆核电站建设中有一些需要特别关注的问题。主要包括:液态放射性流出物的排放控制,人口分布与实施应急计划的可行性,散热系统运行的影响,大件运输条件,水资源论证和安全厂用水源设置,大气扩散等。只要在选址阶段对这些问题进行深入评价,并采取合适的管理措施和技术措施,就完全能够确保最终选定厂址满足有关法规和建厂条件的要求。
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