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日前,西北能源监管局印发了《2013年西北区域电力安全事故、事件情况》,要求西北区域各电力企业认真组织学习,深刻吸取事故、事件教训,总结事故发生规律,落实安全生产责任制,完善各项安全措施,进一步提高电力安全生产和应急管理水平,坚决防止类似事故、事件再次发生。
事故、事件分析
1.电网安全运行压力较大,大面积停电风险依然存在。全年未发生电力安全事故,但发生2起因设备故障造成的220千伏变电站停运事件、1起因用户原因导致损失负荷的事件。
2.发电企业发生的人身伤亡事故较多。全年发电企业共发生10起人身伤亡事故,占事故总起数的77%。其中,燃煤发电厂的煤场和脱硫脱硝除尘系统事故多发,共发生4起人身伤亡事故,占燃煤发电厂事故总起数的57%。
3.项目外包管理仍是安全生产的薄弱环节。全年外包单位共发生8起人身伤亡责任事故,占责任事故总起数的62%。
2013年,西北区域发生电力生产一般人身伤亡责任事故11起、死亡12人;发生电力建设一般人身伤亡责任事故2起、死亡2人;发生自然灾害造成的人身伤亡事故1起、死亡2人;未发生电力安全事故;未发生设备事故;发生电力安全事件4起。
电力生产一般人身伤亡事故
□1月14日,华电新疆哈密电厂1名值班人员在巡检过程中准备在二层乘坐电梯,电梯故障,轿厢在五层,二层门打开,值班人员直接进入电梯竖井踏空,从二层(9米)坠落至电梯竖井底部(-1.6米),造成死亡。截至目前,仍未有调查结论。
□4月11日,新疆汇源通电力安装公司在新疆昌吉木垒县西吉尔镇果园村新装变压器安装工程消缺作业时,工作人员登杆作业,发生1人触电死亡事故。
事故原因:工作前未按规程要求进行停电、验电、装设接地线等安全措施,未向木垒县供电局提出消缺申请,未办理相关手续,擅自违章施工作业。
□5月21日,江苏潥阳建设集团公司在宁夏国电电力石嘴山发电公司2号炉B引风机改造施工作业时,引风机出口烟道内中心风筒因支撑割除后受力不均,发生垮塌事故,造成1人死亡。
事故原因:项目组织设计中未编制拆除工作专项实施方案,施工现场安全防护措施不到位。
□6月27日,江苏张泽耐火电瓷公司在陕西华电瑶池发电公司1号锅炉进行小修作业时,1名工作人员不慎从锅炉B分离器入口烟道(34米)坠落至移动检修平台(24米)死亡。
事故原因:分离器入口平台未设临边防护措施,死者非工作班成员,未系安全带违章作业,不慎踩空坠落。
□7月18日,新疆电力公司哈密供电公司运维检修部检修人员在进行110千伏红光变电站110千伏银园一线红光支线旁路母线隔离开关、线路隔离开关更换作业时,拆除的引流线将接地线砸落,造成1人触电死亡。
事故原因:拆除作业没有采取防止接地线脱落的措施,接地线脱落后发生感应电触电。
□7月20日,湖南湘中输变电电力 建设安装公司在新疆电力公司呼图壁石梯子乡东十沟村进行10千伏线路架设作业时,电杆撑杆从顶端抱箍脱出,击中工作人员,造成1人死亡。
事故原因:未对作业环境存在的危险点进行分析,违章作业。
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