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近年来,山东省日照市建立高效组织领导机制、目标责任机制、工作调度机制、督察督办机制,通过采取倒逼机制、上大压小、减量置换和限期淘汰等手段,科学合理安排项目,全面落实工程减排、结构减排等措施,全市减排工作取得重大进展。
为抓好“减排”工作,日照市委、市政府专门成立节能减排工作领导小组、节能减排和淘汰落后产能工作指挥部。同时,出台《节能减排综合性工作实施方案》等一项项硬措施。
调整结构促减排。山东省日照市坚持增量存量双调整,推进产业结构优化升级,通过增量带动,培育壮大现代产业体系。同时,坚决把好污染物增量关口,严格控制污染物新增量。
在产业结构优化升级的同时,落后产能项目也在加紧改造之中。自2013年9月1日起,现有和新建的燃煤火力发电锅炉氮氧化物排放浓度限值执行100mg/m3(采用W型火焰炉膛的火力发电锅炉、现有循环流化床火力发电锅炉氮氧化物排放浓度限值执行200mg/m3);现有燃煤锅炉氮氧化物排放浓度限值执行400mg/m3(2015年1月1日起现有燃煤锅炉氮氧化物排放浓度限值执行300mg/m3),新建燃煤锅炉氮氧化物排放浓度限值执行300mg/m3;现有水泥生产企业氮氧化物排放浓度限值执行800mg/m3(2015年1月1日起现有企业执行氮氧化物排放浓度限值执行400mg/m3),新建水泥生产企业氮氧化物排放浓度限值执行300mg/m3。
目前,全市共有11家热电企业需要建设脱硝设施,目前完成投资14613万元。其中,4家热电企业已全部完成建设,华能日照电厂1家已建成投运3号、4号发电机组烟气脱硝工程,完成投资12493万元;2号发电机组脱硝工程正在建设,预计2014年7月建成;1号发电机组脱硝工程于2014年12月建成。其余6家电厂(含企业自备电厂)需在2014年完成脱硝工程建设。全市4家水泥熟料生产企业的6条生产线脱硝工程已建成投运5条,完成投资3348万元。
同时,日照市还将减排指标纳入了经济社会发展综合评价和年度考核体系,建立完善的考核制度。建立起日监测、月分析、季调度、半年核查制度,建立覆盖全市的环境监测监控体系,实现了省、市三级联网,对全市59家重点排污企业、10家污水处理厂、7个空气质量自动监测站和2处饮用水源地的监测数据情况进行实时监控。
强化责任追究制度。在市政府与各区县政府和重点企业每年签订的治污减排目标责任书中,全市各级各部门也都把污染减排纳入重要议事日程,全力推进治污减排。此外,市经信委、市环保局等单位还经常就节能减排工作进行会商,遇到重要问题随时协调解决。
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