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5月17日,安徽省小水电协会(以下简称“协会”)在合肥庐江正式成立。这是继贵州、江西、福建、云南之后,我国第5家完全由民营企业自发组织成立的省级民间小水电协会。在此之前,我国已有区、市、县级别的小水电协会约200家,其中官办或由官方控制的约占1/3。
2012年10月12日,安庆、六安、宣城、黄山等地区7家小水电发电企业作为发起单位及发起人,组成安徽省小水电协会筹备小组,并按照安徽省民政厅标准登记有关申报程序对成立安徽省小水电协会相关事项进行了申报。2013年11月1日,安徽省民政厅正式以皖民许准字【2013】102号文下发了准予行政许可决定书。随后,协会从拟发展的120位会员中产生出了40名理事成员。5月17日的成立大会上,正式选举产生1名会长、16名副会长和2名监事。
新当选的会长杨前友表示,将努力使协会成为集体发声的渠道。“到2015年底,中央财政将补助80亿元,支持完成1995年底前建成的4000座农村水电站增效扩容改造任务,这一类国家扶持政策,却将民营小水电排除在外,今后我们可以通过协会,从合法合理有效的渠道去沟通、争取。”杨前友说。
受邀参加成立大会的贵州省民营水电行业商会秘书长叶行地告诉记者,增效扩容改造“根本就是个错误决策”,“一方面给这些国有和集体水电企业钱去改造,一方面他们的电价也给予相应提高,每度电普遍高出2分钱,这完全是个破坏市场经济的做法。”叶行地说。
除此之外,多名安徽省地方小水电协会会长向本报记者透露,目前小水电行业遭遇的集体困境包括:国家在政策上的歧视和有关部门的不作为、电价行政审批带来的生存艰难、受电网垄断企业盘剥收取过网费和线损以及电力计量完全由电网买方说了算等。因此,近年来各地纷纷自发成立民间小水电行业协会,期待小水电业主“抱团取暖”、形成合力,争取政策支持和公平对待。
另据本报记者了解,作为小水电行业主管部门的水利部农村水电及电气化发展局正在酝酿出台收取产权为50年的水资源费,这一点小水电业主们“怨声载道”。
小水电在我国,是指由地方、集体或个人集资兴办与经营管理的,装机容量2.5万千瓦及以下的水电站和配套的地方供电电网。截至2012年年底,我国已建成小水电4.5万多座,装机容量6500多万千瓦。
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