亚非国家环境执法各有各难 取长补短联手出击

日前，宁夏生态环境厅发布了关于印发《自治区生态环境厅落实〈法治宁夏建设规划（2021-2025年）〉实施方案》《自治区生态环境厅法治社会建设实施方案（2021-2025年）》的通知。全文如下

摘要：70年的中国环境立法，总体上分为三个阶段，即起步阶段、发展阶段和进入生态文明新阶段。起步阶段是从1949年10月新中国成立到1978年底党的十一届三中全会召开之前，发展阶段是从1979年到2012年党的十八大召开之前，进入生态文明新阶段是从2012年11月党的十八大召开至今。历史表明，在毛泽东主席和

摘要：矿山环境立法是矿业立法体系中的一个组成部分。对于矿山环境的调整，各个国家涉及的法律制度不同，发达国家是矿业立法与专门立法相结合，发展中国家是以矿业立法为主。其调整范围也已经涉及矿业活动的全周期管理。从体系上看，主要可以归为四大类，即基本环境保护法、单项介质环境保护法、矿业法

摘要：环境立法的确定性命题提出不惟是纯粹价值理论的逻辑推演，而是对中国环境法治需求与问题的回应。现阶段环境法律可司法性难题的解决、环境行政恣意的克制与环境善治的达成均高度依赖具有确定性的环境立法。在环境部门法的视野之下，这一命题需进一步在实证法上的技术转换，即将这一命题解构为环境

土十条实施以来，各地陆续启动当地的土地污染详查工作，为全面实施土壤污染分类别、分用途、分阶段治理提供基础支撑。近日，权威人士透露，2018年将制定土壤污染防治法，为打赢污染防治攻坚战提供法律保障。业内专家分析指出，国内土壤修复产业刚刚起步，土壤污染的治理与修复难度大、投入大、周期长。

北极星环保网获悉，河北省环保厅印发了《2017年全省环境政策法制工作要点》，具体内容如下：2017年环境政策法制工作要点2017年是实施十三五规划的重要一年，全省环境政策法制工作要按照《2017年全国环境政策法制工作要点》和河北省全面推进依法行政工作领导小组办公室《2017年法治政府建设工作要点》的

环境法是改革开放以来我国发展最为迅速、立法最为活跃的法律部门之一。经过近40年的发展，环境法律体系的框架已基本形成，环境保护主要领域已基本实现有法可依。然而，与环境立法数量快速增长形成强烈反差的是，我国近年来环境质量总体仍未实现根本性好转，环境纠纷也频频出现。在全国人大代表、全国政

当前，我国环境立法已经形成了较为完善的法律体系，立法数量蔚为可观。但法条并不等于法治。我国环境法律法规的有效实施，要重在落实所规定的责任、义务和权利。其中，政府、排污者、社会公众之间的责权配置及实现问题，是环境法实施中至关重要的3个环节，直接影响着环境法律法规实施的成效。1强化政府

水是生命之源，加强水环境保护和治理、完善水污染防治法律制度是加强生态文明制度建设的重要内容。《水污染防治法》的修订被列入十二届全国人大常委会五年立法规划，6月12日，环境保护部发布了《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿)。在理论界，水污染防治也是当前学术研究的热点。7月15日~17日，中

近日，有媒体以《70余部法律法规难治渤海污染》为题报道了日益加重的环渤海污染。报道称，基层管理部门和专家表示，从1996年制定《中国海洋21世纪议程》算起，我国着手治理渤海污染已有20年时间，但这20年正是渤海污染程度持续加重的20年。法律法规不断增多，达到70多部，但依然治不住渤海污染。这让人

改革开放之初，有外企来中国投资设厂，买下土地后先要做土壤性质调查。尽管当时的中国法律并没有要求他们这样做，但外企的理由是：万一有一天，中国有了土壤污染立法，污染责任分不清怎么办?如今，外企的担心正逐渐变为现实。随着今年5月土十条的公布，土壤污染防治法的出台也只是时间问题。7月14日，

为切实发挥警示作用，督促问题整改，长沙市生态环境局公开通报2起涉气典型案例：一、湘江新区某公司未在密闭空间喷漆作业案案情介绍根据重污染天气橙色预警专项执法行动，2023年12月28日，长沙市生态环境局执法人员通过电力环保智慧监控平台发现长沙某公司喷涂车间有使用迹象，通过现场检查发现，该公

为遏制固体废物非法转移倾倒多发频发态势，生态环境部自2018年起陆续组织开展长江经济带、黄河流域“清废行动”，并于2024年部署开展长三角地区“清废行动”整治情况“回头看”。通过创新运用卫星遥感、无人机等技术手段，结合信访举报线索，实现固体废物全方位、多维度、立体式排查。各级生态环境部门

为充分发挥典型案例典型性、震慑性、示范性作用，持续保持对环境违法犯罪行为的高压严打态势，统筹推进污染防治攻坚和社会经济高质量发展，省生态环境厅整理了涉及篡改监测数据涉嫌环境污染犯罪案、未按技术规范进行排放检验案、无危险废物许可证从事收集处置危险废物经营活动涉嫌环境污染犯罪案、非道

近年来，河南省生态环境系统深入开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动，积极利用群众举报、无人机等方式发现违法线索，坚持追根溯源，深化行刑衔接，严厉打击了一批环境违法犯罪行为。为充分发挥典型案例的警示震慑和示范引领作用，河南省生态环境厅现发布2024年涉危险废物环境违法犯罪典型案例。此次

今年以来，辽宁省持续保持严厉打击危险废物环境违法犯罪高压态势，紧盯重点行业、重要线索，联合公安等部门精准查办一批涉危险废物环境违法犯罪案件，坚决守牢生态环境安全底线。为进一步加强警示宣传，增强全社会法治意识，指导各地学习借鉴经验做法，现将3起危险废物领域典型案例公布如下：案例一：

在当前环境保护和治理工作中，第三方环保服务机构扮演着重要角色。然而，一些机构为了追求经济利益，不惜弄虚作假，严重扰乱了市场秩序，损害了环境保护工作的有效性。为了强化警示教育宣传，提升监管效能，现发布一批打击第三方环保服务机构领域的环境违法典型案例，并对查办案件的广州市生态环境局增

辽宁省公布第九批生态环境执法典型案例（正面清单领域）：近年来，我省持续落实精准治污、科学治污、依法治污工作要求，不断完善生态环境监督执法正面清单管理制度，修订出台《辽宁省生态环境监督执法正面清单管理办法》，实施差异化执法监管措施，将严格规范执法与精准帮扶相有机融合，实现对守法企业

广西壮族自治区生态环境厅公布2024年第二批生态环境执法典型案例（第三方环保服务机构弄虚作假领域）：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加强第三方环保服务机构（以下简称第三方机构）监管工作，2024年8月7日，自治区生态环境厅、高级人民法院、人民检察院、公安厅、市场监督管理局联合印发

上海市生态环境局发布执法大练兵｜2024年上海市生态环境执法典型案例（第三方环保服务机构弄虚作假），详情如下：：为贯彻落实生态环境部办公厅、最高人民法院办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅、市场监管总局办公厅《关于深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治工作的通知》（环办

广州市生态环境局发布《广州市规范生态环境行政处罚自由裁量权规定》（修订稿征求公众意见稿）》，进一步规范生态环境行政处罚裁量权行使，保障行政处罚的合法性、合理性，用于广州市生态环境执法机构生态环境行政处罚自由裁量权的规范和监督。详情如下：广州市生态环境局关于公开征求《广州市规范生态

2024年以来，云南省生态环境部门紧紧围绕生态环境执法工作要点，聚焦污染防治攻坚战，紧盯突出环境问题，不断优化执法方式，积极践行包容审慎监管执法理念，成功办理了一批涉举报奖励、自然保护地环境污染和生态破坏案件，移送司法机关了一批涉嫌污染源监测数据弄虚作假、危险废物污染环境刑事犯罪案件