清华大学何建坤:我国能源变革战略与核能发展-北极星核电网

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当前，世界范围内正在经历一场能源体系的革命性变革，其核心是以新能源和可再生能源为主体的新型能源体系逐渐取代当前以化石能源为支柱的传统能源体系，以应对地球矿产资源的日益枯竭和以气候变化为代表的全球生态危机，实现经济社会与资源环境的协调和可持续发展。在新能源体系变革中，核能将发挥不可替代的作用。

全球能源体系变革的背景和趋势

为保障能源供应安全，发达国家能源战略出现新的动向，开始注重能源节约和替代。把节能视为与煤炭、石油、天然气和核能并列的“第五大能源”，节能与开发并重。同时把核能、水电、风电、太阳能、生物质能等新能源和可再生能源作为替代能源，加大技术研发和产业化力度，力图减少对石油、煤炭等化石能源的依赖。特别是1992年联合国环发大会通过《联合国气候变化框架公约》和1997年通过《京都议定书》之后，对发达国家规定了量化的温室气体减排义务，而减少化石能源消费的CO2排放则是最重要的领域和着力点，也进一步推动了能源体系变革的趋势。

即将公布的IPCC第五次评估报告，在进一步强化人为活动温室气体排放是造成当前气候变化主要原因的科学结论基础上，强调了实现全球地表温升不超过2℃目标下的减排路径。

因此，世界各国都必须加大减排力度，经济社会持续发展也都将面临排放空间制约的严峻挑战。当前正在进行的德班平台谈判将于2015年底最终就2020年后适用世界各国的新减排制度框架达成协议，并就2020年前加大减排力度做出行动安排。全球应对气候变化新的紧迫形势，将进一步推进全球能源体系的变革。

能源结构低碳化是在保障能源供应前提下减少CO2排放的根本对策。英、法、德等欧盟主要成员国都制定了2050年电力80%以上来自可再生能源的发展目标。用天然气替代煤炭也是促进能源结构低碳化的重要选项。特别是美国页岩气开发技术的突破，2012年与2007年比较，天然气产量增长25%，世界范围内新能源和可再生能源替代石化能源的变革趋势日益明显和加速，到本世纪末全球必须实现以新能源和可再生能源为主体的可持续能源体系，完成能源体系的根本性转型，使CO2排放趋近于零，才能实现控制温升不超过2℃的全球应对气候变化目标。

全球能源体系的革命性变革将引发新的经济技术竞争，低碳技术和低碳发展能力越来越成为一个国家的核心竞争力。我国必须实施创新驱动战略，顺应全球能源变革趋势，打造先进能源技术的竞争优势，实现跨越式发展，才能在气候变化国际合作行动中占据主动和引导地位。

我国能源发展面临的形势与挑战

随我国经济社会快速发展，能源消费总量大、增长快的趋势明显，面临资源紧缺、环境污染、生态破坏的严峻形势。我国在节能和减缓CO2排放方面已做出了巨大努力，并取得显著成效。从1990～2012年，单位GDP能源强度下降了57%，CO2强度下降了60%，下降幅度远高于发达国家约25%和世界平均约15%的水平。但由于我国经济快速增长，同期GDP增长到8.6倍，相应能源消费也增长到3.7倍，而世界同期仅增长50%。我国当前能源消费量占世界约20%，2007～2012年期间的增长量则占世界同期增长量的47.8%，其中煤炭消费增长量占世界增量的57%，石油消费增长量占世界增长量的80%。石油和天然气进口的对外依存度持续增加，2013年分别达58%和31%，到2020年预计将达70%和50%，煤炭也已成为世界最大的净进口国。我国当前煤炭等化石能源消费较快增长的趋势，已使国内资源保障和环境容量几近极限。

原标题：清华大学何建坤:我国能源变革战略与核能发展

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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