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在浙江湖州市长兴县夹浦镇吴城村村民金诗兰的家里,几十台喷水织机正在轰鸣作响,污水排向了几百米外的中水回用站。污水经过处理后,将变为工业用水,再度流回金诗兰等喷水织机户家中。整个过程中,污水并未流入附近的河流,可以说“零污染”。
“过去直接排到河里,最严重的时候河水五颜六色的!现在可好了,不仅河水清了,污水能重复利用,我们成本也节约了好多!”金诗兰告诉记者。
污染少了,效益高了,这不仅是夹浦镇独有。事实上,浙江正以“五水共治”,即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水—倒逼经济“转型升级”。
灾难催生“五水共治”
“五水共治”的理念始于2013年初。
彼时,作为浙江母亲河钱塘江上游支流的浦阳江,多年来因水晶加工饱受污染。这些小工厂和小作坊加工水晶时没有任何防护措施,水晶粉尘流入到浦阳江内,造成了巨大的污染。当地老百姓描述浦阳江是“一会白、一会红、一会蓝,五颜六色”。
浦阳江所造成的污染影响了浙江多座城市,治污已经刻不容缓。2013年,浙江省委书记夏宝龙主抓浦阳江污染治理工作,一年不到,浦江县关掉了13000多家小企业。随着对浦阳江沿岸污染企业的整治,浦阳江的江水高锰酸盐指数、氨氮、总磷含量分别下降了20%、30%和28%,超额完成浙江省下达的指标。
而就在治理污水的同时,2013年夏天,浙江一场罕见高温干旱,导致各地水源告急;秋天一场超强台风及其带来的百年不遇强降雨,浙江多地遭遇大涝。“旱、涝”两场灾难最终让浙江提出了“五水共治”的理念。
“要把‘五水共治’作为倒逼经济转型升级的战略举措。”浙江省委书记夏宝龙表示,浙江将全面开展水环境治理,坚决消灭垃圾河,铁腕整治黑河、臭河,全力推进防洪排涝、城乡供水重点工程建设,切实加强饮用水水源保护,大力推行节约用水。
“治水”意在产业升级
“五水共治”看起来仅仅事关环境,但在浙江当地人眼中,更是产业结构调整的问题。对该省而言,转型升级讨论了很多年,但很难有效统筹,只是各自为战。而治水,则成了一个系统性的倒逼机制。也就是通过环保加压,加快淘汰落后产能,加快消化过剩产能,倒逼传统产业转型升级。
“我们也是通过抓治水为突破口,淘汰落后产能,推进产业转型升级,通过这种途径,实现产业结构升级。”宁波市北仑区长华伟说。
浙江大学社会科学学部主任史晋川表示,以环境为突破口,其实是有整治小企业的意图在其中。他认为,通过对环境影响较大的小企业的整治,一方面可以促进企业的转型升级,把落后的产能淘汰,另一方面也可以改善浙江经济发展过程中的环境问题。
以湖州长兴县为例,这里曾是著名的铅酸蓄电池生产大县,在整治前,该县共有铅蓄电池企业175家,规模以下企业达99家,仅2家亿千企业。企业的多小散给当地环境造成了不小的污染,通过整治,当地重组提升了规模化、现代化、清洁化的16家规模企业,包括2家百亿企业和14家亿元以上百亿元以下企业。
“存活下来的企业,产值提高了将近30%,利税提高了80%,污染物排放大幅度削减。”浙江省环保厅厅长徐震说。
环保企业迎来新机遇
浙江工商大学经济学院教授周小梅指出,靠治水来治经济,单方面加大政府投入是不可持续的。倒逼企业转型升级,则更具合理性和可行性,这是质的转变。“因为同样的1元钱,由民间资本来操作,成本远比政府操作来得低。”
杭州银江环保科技有限公司的董事长叶伟武,最近一个月来连续接待了省内外不下10拨治水取经学习考察团。今年以来,他的公司拿下了整个贵州省黔东南苗族侗族自治州的农村污水处理项目,近日又中标了东阳市污水处理的化粪池工程,杭州市河道治理的示范工程南大河工程刚刚完工,临安太湖源新农村污水治理工程正在施工……
叶伟武并不讳言治水带来的爆发式的业务增量,他告诉记者,今年承接的合同额,已经是往年同期的好几倍。
“浙江是全国的治水示范省,环保企业应该抓住这个机遇,好好磨炼,为在全国范围内的治水行动中打下坚实基础。”叶伟武说,可以预见的是,巨大的市场体量,足以为浙江催生出一批环保领军企业。
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