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开展跨区跨省电力交易,是实施能源资源在全国或区域范围内优化配置的重要措施之一,是发挥发电、输电设施能力,提高电力能效、促进节能减排的有效手段。
为进一步发挥市场机制配置资源的决定性作用,促进能源资源大范围优化配置,促进产业结构调整升级,实现节能减排,西北能源监管局积极与地方政府沟通协作,大力推进跨区跨省电能交易、电力直接交易和发电权交易等市场化交易机制,不断完善有关交易规则和监管办法,保障了电力交易有序开展,实现了市场交易电量的提升。
跨省跨区电力交易成效显著
《2013年西北区域电力监管报告》显示,2013年,西北电网省际间交易电量86.08亿千瓦时,同比增长10.60%。分省来看,甘肃送青海27.03亿千瓦时,同比增长114.39%;青海送出8.48亿千瓦时,同比减少52.97%,其中送甘肃5.00亿千瓦时,送宁夏3.48亿千瓦时;宁夏送青海20.89亿千瓦时,同比减少9.37%;新疆送青海30.08亿千瓦时,同比增长25.07%。
西北电网2013年跨区交易电量490.50亿千瓦时,同比减少2.57%,跨区受入四川水电35.57亿千瓦时,同比增长5.45%,跨区外送电量454.92亿千瓦时,同比减少3.14%,其中送华中电量162.04亿千瓦时,同比减少11.22%,送山东284.13亿千瓦时,同比增长1.24%,送西藏电量7.41亿千瓦时,同比增长13.53%。
宁夏电力直接交易价格下浮8厘至1.9分
宁夏电力电量富裕、电网结构较完善、产业装备和技术具有一定优势,根据宁夏电力供需实际,西北能源监管局积极建议宁夏自治区政府通过直接交易机制优化配置资源、促进产业调整升级和工业节能减排,并与自治区经信委等单位推进电力直接交易工作。
为稳妥推进电力交易工作,西北能源监管局组织开展专题研讨、基层调研等工作,2013年10月12日,与宁夏自治区经信委、自治区发改委和物价局联合印发了《宁夏电力用户与发电企业直接交易试点实施办法》,宁夏电力直接交易工作正式启动实施。
根据《宁夏电力用户与发电企业直接交易试点实施办法》,石嘴山第一发电公司和银川宝塔精细化工公司、宁夏太阳镁业公司、宁夏共享装备有限公司三家用户签订了3400万千瓦时交易电量,交易时段为12月,结算价格下浮0.005元/千瓦时。2014年1月,在前期试点的基础上,宁夏自治区政府重新修订印发了《宁夏电力用户与发电企业直接交易实施办法》,并组织了2014年上半年自主协商交易,根据规则,10家发电企业和57家电力用户签订了交易合同,电量合计30.56亿千瓦时,价格下浮0.008~0.019元/千瓦时。
陕甘宁三省发电权交易节约标煤近40万吨
为优化发电资源、促进电源结构调整、实现降耗减排,西北能源监管局大力推进发电权交易工作,在交易双方平等自愿的原则下,探索用市场机制促进节能减排工作,实现了降低能耗和减少污染的双重功效。
据介绍,为推进发电权交易工作,西北能源监管局早在2008年就在充分调研论证的基础上制定印发了《西北区域发电权交易监管实施细则(暂行)》,几年来的实践对促进发电权交易工作规范、有序开展发挥了积极作用。针对细则在执行中存在的一些问题并结合国家有关新要求,2012年再次组织对对细则进行了进一步的修订完善。
西北能源监管局在发电权交易监管中始终把握并坚持作到:一是开展交易必须依法依规,必须符合国家节能减排、市场交易政策,并通过年度交易检查和座谈约访等形式核查有关情况,及时纠正交易中的违规行为;二是积极促进交易开展,特别是市场主体自发形成的发电权交易,通过检查等形式督促电网企业积极服务交易,努力促进交易。
2013年,陕西全年开展发电权交易电量19.15亿千瓦时,节约标煤20.99万吨,减排二氧化硫0.7万吨;甘肃全年开展发电权交易电量22.73亿千瓦时,节约标煤8.76万吨,减排二氧化硫0.73万吨;宁夏全年开展发电权交易电量23.59亿千瓦时,节约标煤9.76万吨,减排二氧化硫0.93万吨;青海火电容量较少,没有开展发电权交易。
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