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放弃还是重启,对于核电战略,似乎没有中间路线。
3年前的日本福岛核电事故,给全球的核电发展蒙上了一层阴影。也因此,中国在发展核电上做出了政策性调整,在核安全规划批准前,暂停审批核电项目。3年来,政策虽有微调,但总的来说,中国核电发展滞缓。
但作为极其重要的战略性能源,核电一直被中央高度重视。今年两会政府工作报告提出要“开工一批核电项目”。
近期,政府明确表态,要在采用国际最高安全标准、确保安全的前提下,适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设。
4800亿的大单
核电产业也是个烧钱的领域。
5月5日,中国核能电力股份有限公司(以下称中国核电)发布招股说明书,计划进行首次公开募股,所筹资金将用于10台在建核电机组及补充流动资金,总计162.51亿元。如果此行成功,中国核电则有望成为继光大银行217亿IPO以后的最大规模的融资项目。
中国核电及其母公司中国核工业集团(以下称中核集团或中核)数年前就在筹备上市。不过在日本福岛核事故后,上市计划被一再拖延。2013年底,中国核电资产负债率高达78.12%,IPO所筹资金既优化了其财务结构,亦能满足核电重启的前期投入。
核电龙头企业的动作也被记者走访的多位核电人士所看好。
“要大力发展核电是毋庸置疑的国家战略。”国有重点大型企业监事会主席刘顺达向记者表示,“过去核电发展30年,曾经有过路线之争、技术之争、也一直存在企业利益之争。现在各种分歧逐渐平息,业界对产业发展的看法也趋向一致。虽然还有一些长期沉淀的产业问题仍没有有效解决,但我觉得大方向始终是好的。”
中国核电的招股书显示,为进一步拓展市场、实现高效持续发展,公司积极开展包括湖南桃花江、辽宁徐大堡等项目在内的核电前期工作,储备厂址。
根据中诚信国际信用评级有限责任公司最近发布的《2014年中国新能源行业信用展望》称,2014和2015年将是中国核电机组投产的高峰期,预计两年中国新增核电装机规模约2500万千瓦。这也是自2007年国内核电中长期发展规划颁布后,中国再次迎来新一轮的核电高峰期。
“对于中国的现实情况而言,积极发展核电应该是没有疑问的。我国目前在运和在建核电规模总计4875万千瓦,要实现2020年在运5800万千瓦、在建3000万千瓦的规划目标,今明两年就要新开工建设10台机组;另外,"十三五"期间还需要平均每年开工建设6台机组。即使如此,到2020年核电在电力总装机中的占比也不足3%。”核电专家张禄庆告诉《英才》记者。
目前从全球的核电分布来看,美国在运核电机组100台、在建5台,共计105台,数量居首位;法国在运58台、在建1台;日本在运48台、在建2台;中国大陆在运21台、在建28台,共计49台,总数仅少日本1台,总数居世界第四。
从核电总数来看,中国在全球核电业中当属前列,但在国内发电量的占比并不高。在目前全球建有核电站的31个国家中,法国的核电占比是世界第一,高达77.7%,韩国34.6%,俄罗斯18%,美国将近20%,中国内地排在最后,约为2%左右。
根据规划,到2020年中国核电装机目标为8000万千瓦。而此前业界普遍预期值为6000万—7000万千瓦。由此可见,相关部门重启核电新建项目审批程序正在加速推进。根据目前对2020年前项目建设进度的预测,按CPR1000堆型的核电站平均单位投资为1.2万元/千瓦,设备投资占总投资的50%左右测算,设备投资总需求为4800亿元左右,2014年设备投资需求约为700亿元左右。
“中国的核电占比如果要达到世界平均水平,发展的空间还相当大,"10%"对中国而言,是理想数字。”中国工程院院士叶奇蓁向记者分析道。
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