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空气质量排名怎样更靠谱?

2014-06-03 09:19来源:中国环境报作者:胡家忠关键词:治理雾霾环境监测大气污染收藏点赞

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近两年,雾霾已成为我国首要的环境问题之一。为保障公民的环境知情权,也为了更有效地治理雾霾,环境保护部要求省会城市于2013年、环保重点城市于2014年开始实时发布空气质量数据,并进行排名。

随着公众环境意识的增强,对空气质量数据的关注度也越来越高,加之环境问题与地方政绩和形象挂钩,这些都给提供环境监测数据的地方环境监测部门带来巨大压力。通过近两年空气自动监测站运行、环境空气质量信息发布的情况来看,空气质量数据的发布还存在一些问题,突出表现在以下几方面:

想象与现实反差大。空气是流动的,影响环境空气质量的因素复杂多变,特别是输入性污染,给自身产生污染较少的地区输入了污染物。特别是在中西部地区及一些风景旅游区,当地人认为只要生态良好、污染源少,其空气质量就一定是优良的,可真实的监测数据出来后,才发现并不像自己想象的那样。

做数据文章的空间大。有些地方的领导干部依然存在唯GDP论英雄的观念,既要经济快速发展,又要空气质量排名靠前,面子观念作祟。于是通过仪器厂家在空气自动监测仪器上做手脚,或者在空气自动监测站选点工作上做文章,还有的利用手工监测代替自动监测,打监测数据的主意。

监测系统偏差影响大。国家第一批公布的空气自动监测仪器设备产品有6个,随后又公布不少符合国家标准的仪器产品。每种产品的使用功能、监测方法各异,系统误差在所难免。全国各城市安装的监测仪器各不相同,有精密性好的,也有精密性稍差的,所以监测结果不一,导致排名尺度欠均衡。

环境监测机构压力大。主要存在三个“说不清”:一是环境问题说不清。PM2.5、O3、CO等污染物的监测,在中西部地区是新扩展的环境监测业务。人员技术水平低,仪器设备配置差,数据偏高、超标的问题监测人员不能完全解释清楚。二是仪器设备说不清。中西部地区地市级环境监测力量薄弱,基本上是近年内才开始接触空气自动监测仪器,操控仪器的能力不强,仪器显示数据是否精确还无法掌控。三是承担压力说不清,空气质量数据处理工作繁琐而艰巨,但基层环保部门和地方环境监测部门的业务人员十分紧缺,相关的专业技术人员更是少之又少,出现技术问题却找不到专家解决,导致数据出现问题。

公布空气质量数据的目的是为了给大气污染治理提供科学的依据,而实施城市空气质量排名的目的是为了激励地方政府和相关部门治理大气污染,然而,上述空气质量监测过程中所出现的问题,不仅为某些地方政府在数据上弄虚作假提供了可能性,也削弱了一些地方政府治理大气污染的积极性。

原标题:空气质量排名怎样更靠谱?
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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