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一批企业家河长近日在浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇产生,此镇探索的河道认领制为企业参与治水开辟了道路。在企业家河长的积极参与下,一些河流的水源治理工作成效明显。
企业家河长制是指通过企业家认领河道的形式,由其对认领的河道治理工作负责。事实证明,企业家河长制实施后,认领河道的企业家大都对自己认领的河道水污染治理高度重视,不仅采取直接投资的方式实施河道清淤、减少污水排放、杜绝污染源等工作,一些企业还对河道周边进行绿化美化,对排向河道的污水进行源头治理。同时,还积极对本企业员工进行环保宣传,让保护水资源观念深入人心。
推行企业家河长制,目的是希望采取行政干预加引导的方式,让企业参与水资源保护和水污染治理,从而缓解政府水环境治理的压力和社会力量参与不足的尴尬。但事实上,企业家河长制实施还带来了诸多让人意想不到的成效。
首先,企业家认领河道,也是提醒企业家关注水资源保护和治理的很好方式。如果说认领河道是一种新的社会水资源治理方式的扩延,那么,让企业家关心身边的水资源保护和环境保护,则是一种对公众环保认识和自觉性的激发与唤醒。
其次,企业家河长上任后,他们在获取一种社会性称呼的同时,在河长之间、企业家之间,也是一种社会责任意识的固化和提醒。这不仅仅是对企业家社会环保责任意识的唤醒,也是对这种责任意识的固化,从而科学地审视和反观企业自身行为,对比查找生产过程中的不规范环境行为。这对于企业的绿色生产和发展,对唤醒企业家社会担当责任,也是一种积极的尝试。
企业家对于生产利益追求,可能会导致其社会责任意识的弱化和单一逐利思维的凸显。对于企业生产经营而言,这些后果都与生态环境保护息息相关。但对于企业家而言,单一的柔性规劝引导和硬性执法,都无法产生让其思维和行为一致的社会环保责任,而唯有唤醒其内心的社会责任担当,或者用激励扶持政策和社会责任规约等方法,才能达到让其科学审视和反观自身行为、警示其自觉承担社会环保责任的效果。因而,企业家河长制不能不说是一种极具引导和规约善意、唤醒社会责任担当意识的积极尝试。
当然,仅仅停留在企业家河长的层次,对于企业家社会责任担当意识尤其是全社会水资源保护和治理的积极性而言,还远远不够。如何采取积极的激励和肯定措施激励和激发企业家社会责任担当的自觉性和积极性,如何采取社会评价和引导机制进一步固化企业家河长履职的主动性,如何用责任规约和问责等来评判企业家河长的参与成效等,这些都需要辅助跟进。
例如,可以采取评选最佳企业家河长的方法,对水资源保护和治理效果明显的企业家河长进行表彰奖励,或者采取以奖代补、减免税收等优惠政策。对不能履行河长职责或者行为失当,甚至造成环境污染的企业,取消其河长称号并依法从严惩罚。由此,才能保持企业家河长制的活力,这样的企业家河长制也更值得全社会期待。
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