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在日前召开的贵州省第十二届人民政府第27次常务会议上, 贵州省委副书记、省长陈敏尔强调,加强生态环境建设是从根本上解决大气污染问题最管用最有效的战略举措,要以更大的决心、更硬的举措,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,下大力气抓大气污染防治,努力消除人民群众的“心肺之患”,不断提升人民群众幸福感。
贵州省委、省政府历来高度重视林业工作。1988年,时任贵州省委书记的胡锦涛同志倡导建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区,开始了贫困山区生态建设的科学探索。1998年,贵州省提前两年实现十年基本绿化贵州的目标,森林覆盖率由1990年的18.3%提高到30.83%。1999年至今贵州省政府制定出台了《关于加强林业建设改善生态环境的决定》、《关于加快林业发展的意见》等一系列文件,把“生态立省”确立为促进贵州经济社会健康发展的一大战略,始终坚持创新生态文明建设体制机制,加快创建全国生态文明先行区,大力推进生态文明建设,为林业生态建设注入了强大动力和有力保障。到2013年底,贵州省森林面积达1.27亿亩,森林覆盖率达48%,森林蓄积达3.81亿立方米,为构筑“两江”上游生态安全屏障做出了重要贡献。
陈敏尔强调,解决大气污染问题,根本上取决于三条,一是取决于产业结构优化,二是取决于生态环境优化,三是取决于生态文明体制机制改革创新。加强生态环境建设,是治理大气污染最管用、最有效的战略举措。要推进退耕还林、植树造林、石漠化综合治理、草地湿地恢复保护等重点生态工程建设,确保今年森林覆盖率提高到49%。在城镇化过程中,要高度重视绿化工作,舍得腾出黄金地段建设公共绿地,实现景观美化与大气净化的有机统一。要推进立体绿化,加大园林式单位、园林式小区创建力度,下大力气建绿、造绿、添绿,让群众拥有树荫环抱、绿茵遍地、四季葱绿的绿色空间。要抓紧划定生态保护红线,加快创建全国生态文明先行区,积极推进生态环保产业园区建设,在生态文明建设领域后发先行,实现发展与生态良性互动。今年,全省林业部门将重点抓好以下工作:
一是加大林业投入。吸引社会资金投入林业发展,全年计划完成林业投入36亿元以上,完成营造林420万亩以上、森林抚育100万亩以上,将森林覆盖率提高到49%。
二是全面深化林业改革。划定生态保护红线,加快国有林场改革,将全省国有林场所有森林划转为生态林。全面正确履行政府职能,逐步建立起适应市场规律和林业特点的现代林业管理体制机制。
三是深入实施重点生态修复工程。启动新一轮退耕还林工程,实施省级退耕还林20万亩。实施好天然林保护、珠江防护林建设、石漠化综合治理等生态修复工程、巩退林业项目和造林补贴项目,支持和鼓励发展社会造林,启动国家木材战略储备基地建设。加快推进“四在农家•美丽乡村”行动计划,扎实推进通道绿化、城郊绿化、村寨绿化、园区绿化和景区绿化。
四是着力加强森林经营。实施中德财政合作森林可持续经营项目15万亩。严格执行新修订的《森林抚育规程》,积极抓好森林资源可持续经营试点,加强森林经营质量监管和考核评价,总结推广森林经营先进经验和管理模式。
五是加快发展林业产业。建立林业产业基本信息数据平台,谋划好全省产业发展布局和各地产业发展重点,逐步打造具有贵州特色和市场竞争力的林业产业体系。加快发展林业特色优势资源,力争完成商品林基地建设130万亩。大力发展林下经济,加强森林公园基础和服务设施建设,加快发展森林旅游。推进6个现代高效农业示范园区的建设工作,优化发展环境。积极培育扶持涉林龙头企业,推进林业产业转型升级,力争实现林业总产值600亿元以上。
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