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近年来,雾霾、PM2.5带来的一个个污染日让北京的空气质量状况成为公众广泛关注的焦点。去年9月,北京向空气污染宣战,2013年至2017年,通过84项重点任务,从机动车、燃煤、工业等多方面入手治理空气污染。如今距“宣战”已过去了9个月,这些重点任务有多少已启动或实施?空气质量是否有所改善?
截至目前,《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》已发布9个月,记者梳理发现,行动计划涉及的84项重点任务至少超八成已开始实施,已出台措施中部分标准全国甚至全世界最严。
部分任务超额和超前完成
去年9月,北京正式发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,涉及空气质量目标、燃煤、机动车、工业、扬尘和综合保障六大方面共84项措施。
记者统计发现,约1成措施逾期未实施或未出台相关方案。例如,应在2013年底前划定城六区范围内的高污染燃料禁燃区、应在今年4月底前发布的北京禁止新建扩建高污染工业项目名录、应在今年3月底前发布的污染企业淘汰退出资金补助政策等,均未实施或出台。
此外,备受关注的机动车治理中,低排放区交通拥堵费等政策仍在研究阶段。
经查询,至少超八成措施已经实施或者已出台相关方案,其中不乏一些超额和超前完成的任务,例如老旧机动车淘汰、高污染企业调整退出、燃煤锅炉房改造等。
按照任务分解,老旧机动车2013年至2017年累计淘汰量要分别达到18万辆、40万辆、70万辆、85万辆和100万辆。去年北京淘汰了36.6万辆,今年计划淘汰18万辆,目前已淘汰了11万辆。
北京大气污染排放限值全国最严
在已经实施的措施中,部分措施的执行力度在全国甚至全世界最严。
今年1月1日起,北京率先将二氧化硫、氮氧化物的排污费征收标准调整为每公斤10元,比原标准提高15倍左右,征收标准全国最高。
截至目前,北京共制定了大气污染防治地方标准33项,标准总数全国最多,部分标准弥补了国家层面空白。同时,北京的排放限值全国最严,例如《水泥工业大气污染物排放标准》中第二阶段氮氧化物排放限值为国际最严,压减燃煤领域中《低硫散煤及制品标准》为全国最严等。
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