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环保部开出史上最大罚单,19家企业因脱硫设施存在突出问题,被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。上榜企业中,电力企业是重灾区,我国五大电力集团华能、国电、华电、大唐和中电投,都有下属子公司上榜。另外还有部分钢铁、有色和化工企业。
除了罚款,环保部还要求这些企业在30个工作日之内,编制完成烟气脱硫设施整改方案,并在今年年底之前完成整改任务,逾期没有完成的将依法从重处罚。
涉事单位一问三不知
环保部重罚之下,企业如何反应?记者昨天采访到了几家涉事企业,其中华电集团表示,将尽快整改,但还没有具体措施。
华电集团工作人员:企业会根据具体问题,该怎么整改就怎么整改。
记者:具体会有一些什么样的措施呢?
华电集团工作人员:具体还不太了解,这个还要了解情况才知道。
而大唐集团方面则表示,目前还不清楚具体情况。
大唐集团:听说这个事了,我得了解一下,现在还说不清楚。
违规成本太低 企业造假猖獗
早在去年5月份,环保部就曾经对多家央企电厂的脱硫设施,进行过公示处罚,但企业却依然屡教不改。北京公众环境研究中心主任马军坦言,其实大部分企业在设备和技术上,是能够达到脱硫标准的,但还是有企业不规范操作,甚至以数据造假骗取补贴。
马军:实际上脱硫技术从上世纪70、80 年代就已经有了,发展到今天,已经相当成熟。在中国上一个五年计划的时候,实际上已经特别强调了脱硫设施的安装,同时也给予了优惠的电价。这次我们也看到,有些企业还出现了数据造假,就是为了骗取脱硫补贴。
据了解,目前类似于二氧化硫等的环保数据,一般存在三种造假手段:真实的排放数据造假、超标排放的数据造假,以及在线监测的数据造假。马军表示,现在针对数据造假的企业也就只罚5万元,违规成本实在太低。
马军:如果认真去查,明眼人很容易发现问题。但是造假的收益很高,很多企业一天处理排污的成本,常常都要在10万到20万以上。而数据造假之后,这个成本就省下来了。如果要是被发现,按照现行的法规,只会罚款5万元。
附件:环保部对2013年脱硫设施存在突出问题核查结果
(一)沈阳华润热电有限公司
该公司现有3台20万千瓦燃煤发电机组,分别于1990年12月、1991年12月和2007年2月投运,采用半干法脱硫工艺,享受脱硫电价。经核查核实,1#、3#机组烟气在线监测数据造假。2013年1#、3#机组发电量22亿千瓦时,供热量436万吉焦,燃煤消耗量167万吨,燃煤平均硫分0.6%,脱硫设施投运率均为80%,全厂二氧化硫排放量23461吨。
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