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山东省第十二届人大常委会第八次会议近日举行联组会议,首次就大气污染防治工作开展专题询问。
山东省环保厅、省发改委等15 个部门或机构主要负责人到会应询。
一问大气污染防治攻坚战怎么打?
2013 年,山东省17 市没有一个达到国家规定的空气质量二级标准。对此,杨焕彩委员提问:“山东大气污染的主要原因以及当前的主要防治手段是什么?如何打好大气污染防治攻坚战?”
山东省环保厅厅长张波作答:“经过分析,山东省的大气污染主要还是结构问题。首先,山东的能源结构偏重,燃煤消耗和工业排放量比较大;其次,在城市建设过程中,项目施工、渣土运输等总体上比较粗放;再次,由于机动车保有量增长很快,机动车污染防治的形势也十分严峻。”
杨焕彩委员追问:“按照《大气污染防治行动计划》,到2017 年,山东省的PM2.5要在2015 年的基础上下降20%,这一目标能否实现?”
张波回应:“对于大气污染防治,我本人是谨慎的乐观派。所谓乐观,就是我坚信只要方向正确、方法科学,是能够攻克的;所谓谨慎,是因为大气污染物无序排放的新增压力很大,大气污染防治工作还存在诸多问题,要解决这些问题,需要推出一系列的务实、具体、有力的措施。”
二问落后产能淘汰进度如何?
淘汰落后产能,不仅是工业转型升级的一个迫切要求,也是减少工业有害气体排放、治理大气污染的重要措施。杜昌祚委员就山东省淘汰落后产能的具体措施和淘汰进程进行了提问。
山东省经信委副主任杨少军回应道:“2010 年以来,全省累计淘汰水泥产能8500多万吨,淘汰炼铁产能1320 万吨,淘汰造纸产能288万吨,淘汰平板玻璃产能753万重量箱。”今年,山东省将重点在火电、煤化工等五大行业加大落后产能淘汰力度。省政府将与有关市政府签订责任书,加大考核力度。
2014 年3 月1 日起,比现行国家标准更严的《山东省火电厂大气污染物排放标准》正式生效。杜昌祚问道:“现有火电厂治理后能不能达标排放?”
张波回应说:“从山东省造纸行业污染治理的案例来看,加严排放标准不仅不会影响产业发展,反而能推动‘两高’行业转方式、调结构。”从目前来看,标准的引导作用已经初步显现。比如有些燃煤电厂,今年经过深化改造以后,将达到天然气的排放水平,如果这项工作铺开的话,将对燃煤企业的污染物减排起到重大推动作用。
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