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我国电网建设近年来持续加强,但目前仍存在远距离传输和配电网建设“两头薄弱”的问题。为满足经济社会快速发展和城镇化发展的用电需要,探索配电网建设的转型升级路径,国家电网公司(下称“国网”)提出创建“世界一流电网”战略。江苏省电力公司于2012年10月启动了扬州“一流配电网建设和管理示范区项目”,在全国率先开展了“一流配电网”建设和管理的实践探索。
2013年,扬州供电公司建设完成88平方公里新型配电网示范区工程,形成了“标准化、可复制、可推广”的新型配电网运营管理模式,为江苏乃至全国一流配电网建设提供了样本。
新型城镇化呼唤一流配电网
配电网是指从电源侧(输电网和发电设施)接受电能,并通过配电设施就地或逐级分配给各类用户的电力网络。
随着我国新型城镇化建设步伐的加快,分布式电源、微电网、智能用电、电动汽车等产业快速发展,配电网负荷不断增大,其功能和形态已发生显著变化。新型城镇化不仅对供电安全性、可靠性、适应性的要求越来越高,也对配电网的规划设计、接入管理、运行检修、安全协调控制等提出了更高要求。然而,我国一直存在远距离传输和配电网建设“两头薄弱”的问题,制约了新型城镇化建设的推进。
国家电网公司董事长刘振亚认为:“配电网薄弱的问题如不尽快解决,老问题和新需求相互交织,将会导致电力‘落不下、用不上’,严重影响供电能力和服务质量。”据介绍,国家电网配电网承担着经营区内99.9%以上客户的供电服务。
2012年,国家电网发布了《配电网规划设计技术导则》,明确了以可靠性为中心的配电网规划理念,依据差异化发展原则,统一技术标准,实现精益化管理。将打造“一流配电网”作为解决目前电网“两头薄弱”问题的关键环节。
同年10月,江苏省电力公司率先启动“一流配电网”建设,扬州成为首个试点城市,2013年初又将无锡、苏州列入试点城市。扬州供电公司以“一流配电网”示范区建设为契机,先行先试,经过8个月的探索实践,构建了以信息化、自动化、互动化为主要特征,以新型组织管理体系和精益运维机制为支撑的一流的配电网。
解码“扬州攻略”
扬州地处江苏核心经济圈北岸,2013年人口约446万人,位列省内11位;实现地区生产总值3252.01亿元,位列全省第8位;全市用电量达139亿度,位列江苏各地级市第10位。城市用电具有一定规模、但规模不大为扬州进行配电网试点建设提供了有利条件。此外,扬州具有较为坚强的主干电网和配电网基础,是配电装备、智能电网产业的集聚区,生产革新能力强,配套支撑体系完善,为“一流配电网”建设提供了技术保障。
据扬州供电公司总经理陆惠斌介绍,“十二五”期间,扬州立足自身优势,进一步加大投入,规划投资150亿元,新建500千伏变电站两座、220千伏变电站12座。其中,扬州配电网建设管理示范区项目计划投资82亿元,全力打造体现国际一流管理水平和先进电网指标的“一流配电网”。
陆惠斌认为,“一流配电网”应具备网架坚强、安全可靠、绿色友好、经济高效,具有信息化、自动化、互动化等特征。没有用户需求导向的配电网无法实现其核心价值,没有一流的管理模式和信息系统来支撑保障的配电网不具有生命力,不计投资成本建成的豪华电网不具有推广性。
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