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国家发展改革委关于做好2014年电力
迎峰度夏工作意见的通知
发改运行[2014]1217号
各省、自治区、直辖市发展改革委、经信委(工信委、工信厅、经贸委、经委)、物价局、能源局,新疆生产建设兵团发展改革委,中国电力企业联合会、中国煤炭工业协会,中国铁路总公司、国家电网公司、中国南方电网有限责任公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国长江三峡集团公司、国家开发投资公司、中国核工业集团公司、中国广核集团公司、神华集团有限责任公司、中国中煤能源集团有限公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司、中国远洋运输集团总公司、中国海运集团总公司:
今年以来,我国电力供需形势总体相对宽松。夏季是用电高峰时期,大量空调负荷与生产生活基本负荷叠加,自然灾害多发,电力供应保障难度较大,需要创新工作机制,统筹做好增加供应和需求侧管理工作。为确保电力迎峰度夏形势平稳,促进经济社会持续健康发展,现就有关工作意见通知如下。
一、准确把握今年迎峰度夏总体工作要求
今年迎峰度夏期间,预计东北、西北富余较多,华东、南方基本平衡,受空调负荷大、机组改造多、新投机组少等因素影响,华北、华中的部分地区高峰时段平衡偏紧,个别地区存在一些缺口。与此同时,电力运行中仍存在一些突出矛盾,西南地区水电及“三北”地区风电等清洁能源消纳压力较大,分布式光伏发电推进中还有不少困难需要克服;自然灾害、外力破坏等突发事件频发,网架结构日益复杂,电网安全运行难度加大;电力需求侧管理工作基础仍然薄弱,政策支撑不强,在移峰填谷、保障供需平衡方面的积极作用尚未得到应有发挥;部分地区配电网建设仍然相对滞后;部分地区电力用户向发电企业直接购电工作存在重降价让利、轻机制建设的现象等。
针对目前电力运行和供需衔接中存在的问题,今年迎峰度夏工作的总体要求是:认真贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和全国“两会”的精神,按照统筹“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的要求,切实加强安全生产,确保居民生活等重点用电,努力消纳清洁能源,深入开展需求侧管理,积极推动改革创新,促进经济社会持续健康发展。
二、多措并举,保障电力可靠供应
(一)务必确保民生用电。各地要制定好有序用电预案,细化工作措施,把居民生活用电放在第一位严格保障,确保医院、学校、农业生产等重要用户用电的安全可靠。电网企业要优化服务程序,提高服务效率,按照用电需求第一时间满足、用电问题第一时间解决的要求,积极主动满足各行各业用电需求。
(二)加强生产运行调节。煤电油气运保障工作部际协调机制有关单位要加强协调配合。交通、铁路运输部门要加强对港航、铁路等企业的指导协调,着力做好应对极端天气、水害断道等自然灾害的准备,组织好电煤运输。发电企业要加强设备运行维护管理,主动与煤矿、油气企业和运输部门沟通,确保发电燃料需要。电网企业要科学安排运行方式,强化跨区跨省电力支援,优化抽水蓄能电站运行管理。各地要从转变经济发展方式、保障民生的大局出发,支持加快大气污染防治,妥善处理电力供需平衡和机组改造的关系,科学安排方案,精心组织实施,努力做到两不误、两促进。
(三)高度重视安全生产和应急管理。要强化安全生产隐患排查治理和风险防控,对发生事故、存在突出问题和重大隐患的电力企业进行重点督查。提高电力设施安全保护技术防范水平,减少外力破坏输电线路事件,严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法行为,对问题集中地区加强监督检查。加强电网交直流混联、西电东送等重要输电通道安全监督管理,落实反事故措施。全力防范发生电力生产事故和电网大面积停电事故。
(四)强化电网薄弱环节改造。各地要做好规划与协调工作,预留电网特别是输配电建设用地的空间,及时化解相关矛盾,保证企业征地拆迁、建设施工顺利进行。电网企业要进一步加大城乡配电网投入力度,梳理薄弱环节,按照“一变一策”、“一线一策”的原则,逐一制定应对方案,重点解决好变压器和线路过载、设备老旧问题,大幅减少“卡脖子”现象。
三、化解矛盾,全力消纳清洁能源
(一)多方配合,积极消纳富余水电。电力企业要加强与水利、气象部门的沟通配合,密切监测水情,优化流域梯级发电,提高水能利用效率。送受电地区和相关企业要建立会商机制,强化跨省跨区送电,在更大范围内消纳清洁能源。四川、云南等弃水压力较大地区,应积极尝试电力用户向发电企业直接购电,完善丰枯季节电价政策,提高本地消纳水平。
(二)统筹协调,减轻弃风弃光压力。对于部分地区风电、光伏发电等清洁能源发展过于集中的问题,应从优化发展布局入手,改变以资源定规划的倾向,加强电源电网统一规划;并及时建设风电、光伏电站的配套电网,优化跨区跨省输电通道运行,提高送出清洁能源电力的比重。弃风弃光严重的地区,扩大建设规模必须超前实施和完善输配电设施。
(三)强化配套,切实支持分布式光伏发电并网。一是鼓励尝试分布式光伏发电向同一供电台区的附近用户售电,相关供电企业应当支持配合;二是电网企业要进一步整合优化服务流程,完善一站式服务,及时按月结算;三是市县政府相关部门应强化统一协调,纳入节能减排工作体系,制定可行办法,妥善解决屋顶资源难落实问题;四是完善分布式光伏发电合同能源管理、交易结算等机制,加强监管,保障市场主体的合法权益。
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2024年实施重点企业节能降碳诊断和升级改造,实行新上项目差异化用能管理。新创建国家级绿色工厂73家、绿色供应链管理企业11家,80%的国家级和省级园区均完成循环化改造。加快能源清洁低碳转型和新型电力系统建设,新增光伏发电装机1088万千瓦,陕电入皖特高压工程开工建设。全面推开排污权交易改革,
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日前,国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》,明确提出“加快提升虚拟电厂的发展规模和水平”“坚持开放包容,健全支持虚拟电厂发展的政策和市场体系”。什么是虚拟电厂?虚拟电厂是基于电力系统架构,运用现代信息通信、系统集成控制等技术,聚合分布式电源、可调节
136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》和394号文(《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》)犹如两道耀眼的闪电划破夜空,照亮了新能源全面入市的道路,吹响了新能源市场化改革的号角,标志着新能源电价机制从“计划电”向“市场电”迈出了最关键的两步,预示
近日,重庆市经信委公开征求对《2025年重庆市电力需求响应实施方案(征求意见稿)》的意见,参与主体包括电网企业和电网企业经营区范围内的电力用户、虚拟电厂,按照本方案开展需求响应、削峰移峰。其中,电力用户自愿选择参与需求响应、削峰移峰,进行用户注册与响应能力申报,签订和履行协议;准确提
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北极星售电网获悉,5月6日,辽宁省营口市工业和信息化局关于印发《营口地区2025年有序用电方案》的通知,预计2025年营口电网全口径最大电力435万千瓦,发生在8月、12月,因此迎峰度夏、迎峰度冬工作仍然存在一定压力。为保证电网安全稳定运行、经济社会健康发展,以营口地区最大负荷缺口分别为Ⅵ级:23
北极星售电网获悉,近日,四川省发展改革委发布《关于进一步调整我省分时电价机制的通知》(川发改价格〔2025〕185号),四川省在结合现阶段电力供需形势、负荷特征、电源电网发展及购电等情况基础上,对全省分时电价机制进行调整。阿坝州、甘孜州、凉山州和攀枝花市电网送出受限,三州一市内大工业用
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北极星储能网获悉,5月7日,浙江武义发布2025年武义县迎峰度夏期间负荷管理工作方案,提到,开展虚拟电厂建设,将电动汽车充电桩、用户侧储能、自备电厂、景观照明等离散资源纳入建设范围。在用电紧张期间,积极组织用户侧储能、自备电厂等灵活资源顶峰发电,确保虚拟电厂在电力保供中发挥实效。原文如
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年初,136号文件的发布,曾让行业经历短暂的“情绪过山车”。起初,“强制配储”政策的叫停,让习惯了强配时代的从业者们一度感到前景黯淡。但很快,业内便敏锐捕捉到政策背后的深意#x2014;#x2014;电力市场化改革的大幕正徐徐拉开。4月29日,国家发展改革委办公厅与国家能源局综合司联合发布《关于全面
近期,六大发电集团2024年度报告已陆续披露。国家能源集团以全年营收7748.48亿元、利润总额1235.38亿元的绝对优势稳居榜首,其资产规模更是突破2.24万亿元,持续巩固电力央企“一哥”地位;华能集团在利润总额上反超国家电投,重回第3;三峡集团则在“够格”参与五大发电集团竞争之后,持续进行大额投
4月30日,五大发电集团2024年财报出炉。经「能见」梳理,2024年五大发电集团总营收达21536.38亿元,较上年减少近141亿元;净利润为2179.92亿元,同比增长16.39%;利润总额为2871.48亿元;资产总额合计79665.03亿元,即将突破8万亿元。(来源:微信公众号“能见”作者:李洋)下面拆分来看五大发电集团
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4月28日,庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,表彰全国劳动模范和全国先进工作者2426名,其中全国劳动模范1670名,全国先进工作者756名。据北极星电力网不完全统计,电力行业约有200余位全国劳动模范和全国先进工作者获表彰。其中,国家电网系统共有67名职工
中共中央国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定(2025年4月28日)近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难,中国式现代化迈出新的坚实步伐。在这一伟大实践中,涌现出一大批敬业奉献、锐意进取、忘我拼搏、敢为人先的先进模范人物。他们是千千万
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在能源加速转型的背景下,传统煤电企业正通过战略性重组寻求突破。淮河能源4月21日公告称,拟通过发行股份及支付现金的方式购买控股股东淮南矿业持有的淮河能源电力集团(以下简称“电力集团”)89.30%股权,交易价格为116.94亿元,本次交易构成重大资产重组。此项交易完成后,叠加前期摘牌获得的10.70
暮春雪域,乍暖还寒。在山南琼结县仲堆村巍峨的群山之巅,华电琼结风电项目建设现场一派火热。绵延6.8公里的山脊上,近200名建设者分布在最高海拔5370米的12台风电机组桩基施工一线,紧锣密鼓开展钢筋绑扎、混凝土浇筑等施工;挖掘机、吊车、压路机等大型器械来往穿梭,在裹挟着冰雪气息的春风里勾勒出
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近日,从中国大唐获悉,该公司牢牢把握高质量发展主要任务,抢抓早春黄金期,持续加大投资发展力度,加快绿色能源转型发展,一季度大中型基建投资额同比增长17.08%。一季度,中国大唐一批重大技术装备项目捷报频传。500兆瓦冲击式水电机组项目扎拉水电站项目稳步推进,引水隧洞一级、二级超深竖井扩孔
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