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河北省环保厅日前召开2014年重点减排项目进展情况通报会,2014年列入省、市责任书的199个减排项目中,宣化县洋河南镇污水处理厂等31个项目因进度明显落后被通报。
31个减排项目进度明显落后
“十二五”期间,国家下达给河北省的主要污染物总量减排目标任务是,到2015年,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别要比2010年削减9.8%、12.7%、12.7%、13.9%。
据河北省环保厅污染物排放总量控制处处长赵根喜介绍,为落实减排责任,环境保护部与河北省政府签订了《河北省“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》(以下简称“省责任书”),要求“十二五”期间河北要完成314个重点减排工程。
随后,河北省政府与各设区市政府也签订了《“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》(以下简称“市责任书”),明确各设区市“十二五”期间要完成674个重点减排工程。
2014年,列入省、市责任书项目的重点减排工程共有199个。河北省环保厅截至4月底的统计显示,目前处于前期、土建、设备安装、设备调试、完成阶段的项目数分别为37个、16个、22个、15个、109个。
总体来看,省、市责任书项目进度符合年度工作安排,有过半项目处于完成阶段,但是仍有部分项目进展不够理想,目前还有31个项目处于前期准备阶段,进度明显落后,直接影响了今年减排任务的完成。
水污染减排项目进展缓慢
河北省环保厅此次通报的31个项目中,污水处理厂项目有14个,占了近一半。
赵根喜表示,水污染减排项目进展并不理想。“去年以来,河北省在大气污染方面面临巨大挑战,但水污染减排方面同样难度不小,压力很大。”
赵根喜告诉记者,被通报的14个污水处理厂项目中有4个是省责任书项目,10个是市责任书项目。4个省责任书项目中,宣化县洋河南镇污水处理厂预计年底建成投运,当年无法形成减排量;北戴河新区污水处理厂厂区征地完成,污泥厂征地未完成;安新县三台镇污水处理厂一期仅完成选址、可研报告等前期工作;沙河市白塔镇污水处理厂目前处于招投标阶段。
10个市责任书项目中,华北制药集团环境保护研究所(三废治理中心)减排项目尚未制定治理方案;山海关区污水处理厂二期工程处于前期准备阶段;秦皇岛排水有限责任公司第六污水处理厂扩建管网工程已完成并验收,但新增收水量较少;青龙满族自治县大巫岚污水处理厂没有实质进展;平王乡拉链集中区污水处理厂(容城)被当地政府申请撤销建设,但未提出正式书面申请;定兴县污水处理厂(城西)目前完成选址,处于环评论证阶段;冀州市第二污水处理厂基本完成可研编制,已签订征地协议;衡水市污水处理厂提标升级改造工程前期工作已完成,正准备公开招投标;隆尧县城污水处理厂(二期)目前处于招投标阶段;任县污水处理厂(二期)目前正制定前期方案。
17个工业和农业源项目榜上有名
“随着节能减排工作的深入,农业源污染治理项目潜力最大。”赵根喜说,但近两年来,农业源污染治理项目的进展情况并不乐观,特别是市(县)一级工作推进不力。这次被通报的31个项目中就有10个农业源治理项目,其中有两个是省责任书项目,8个是市责任书项目。
两个省责任书项目中,沧州华茂养牛有限公司治理项目完成了雨污分流及晾晒场设计方案,同时开展了晾晒场的施工;肃宁河北田野奶牛发展有限公司治理项目仅编制完成治理方案和项目可行性研究报告的初稿,处于设计阶段。
与此同时,河北省环保厅还通报了7个工业源污染治理项目,其中唐山市小泊宏宇纸业有限公司废水深度处理、中国石油华北石化公司二催化废气治理等4个项目为省责任书项目。泊头市森宇纸制品有限公司深度治理等3个项目为市责任书项目。
“减排责任书项目作为年度总量减排目标考核的‘三条红线’之一,有一个项目未完成,即视为年度减排目标任务未完成。此次通报的31个进度较慢的项目,均为减排量大、减排贡献明显的重点行业治理项目,项目能否完成将直接影响河北省能否完成今年的减排任务。”赵根喜说,河北省环保厅将进一步加强通报和调度,要求各地高度重视,严格时限,强力推进,确保责任书项目如期完成。
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