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全国的城镇化建设导致农业人口转移到城镇,形成非农人口。城镇人口的增加引致公用事业设施处理能力的缺失。
以污水处理为例,城镇化人口的增加将导致生活污水排放量的上升,而现阶段处理能力并不能够满足污水排放量的上升。针对这一现状,国务院出台《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,其中规定“十二五”期间污水处理能力规模将由2010年的12476万吨/日上升至2015年的20805万吨/日。
“十一五”末,全国城镇污水处理能力达到1.23亿立方米/日,在建3760万立方米/日。按照《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》,“十二五”期间新增污水处理能力4569万立方米/日,达到2.08亿立方米/日。城镇污水处理的建设资金和投资主体主要来自地方政府,受政府换届影响,“十二五”前期投资偏慢。
研究机构发布的《2014-2019年中国污水处理及其再生利用行业市场研究与投资战略规划报告》指出:2012年污水处理投资公共设施投资总额340.55亿元,相比2011年下降11.66%,其中城市污水处理设施投资额237.39亿元,同比下降15.61%,县城投资额102.96%,同比下降0.94%。在城镇污水处理能力方面,根据“全国城镇污水处理管理信息系统”汇总数据,截止2013年第三季度,全国已建成城镇污水处理厂3501座,累计形成污水处理能力1.47亿立方米/日。也就是说,“十二五”前期(2011~2013年)城镇新增污水处理能力2330万吨立方米/日,仅占“十二五”规划新增城镇污水处理能力的28%。
2014~2015年城镇污水处理投资或迎来高峰。我们预计,未来两年政府将会加大对城镇污水处理公共设施的投资,以完成“十二五”规划设定的城镇污水处理指标。
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11月7日,全国公共资源交易平台发布了张村河水质净化厂二期及一期提标改造工程(特许经营权)项目招标公告,项目位于青岛市崂山区青银高速以西,张村河北岸,现状一期工程西侧,总投资约6.88亿元,本项目主要包括新建张村河水质净化厂二期工程及对一期工程进行提标改造,总占地面积约2.2公顷,其中二期
10月13日,全国公共资源交易平台发布了平邑县东城污水处理厂特许经营项目招标公告,项目分两期建设,其中一期占地面积约62亩,于2007年投产运营,污水处理规模3万吨/天;二期占地面积约41.5亩,于2016年投产运营,污水处理规模3万吨/天;现有污水处理厂整体处理规模6万吨/天。根据当前实际调研数据,污
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