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[提要]中国煤炭经济30人论坛(CCEF-30)就“混合所有制及其在煤炭产业的实现”进行了讨论,大胆探索混合所有制理论及其实现途径。
在煤炭产业构建混合所有制是个方向,但如何推进仍有许多问题值得研究,2014年6月28日,中国煤炭经济30人论坛(CCEF-30)就“混合所有制及其在煤炭产业的实现”进行了讨论,大胆探索混合所有制理论及其实现途径。
岳福斌(中国煤炭经济研究院院长)
煤炭产业已具备混合的客观基础
改革开放以来,我国煤炭产业发生了一系列重大变化,已具备构建混合所有制的客观基础。一是以“大基地、大集团、大煤矿、大通道”建设为标志的社会化大生产的局面已经形成并快速发展;二是随着科学技术进步,煤炭生产手段发生了革命性的变化,而且不断创新;三是世界能源结构性变化以及新形势下经济社会发展要求,使得煤炭产业结构和产业布局出现了新变化;四是可持续发展理念已深入人心;五是改革开放使得煤炭经济体制和运行机制发生了制度性变革,而且不断深化。
新变化产生新要求。一是要求社会生产和再生产的条件(生产要素)配置和再配置与社会化的煤炭大生产发展相适应。二是要求顺应产业革命的发展趋势,加大煤炭生产工艺和手段的创新力度,进一步转变发展方式。三是要求发展先进生产力,淘汰落后生产力,调整和优化产业结构和产业布局。四是要求培育和发展功能齐全、公平竞争、信号准确、规范有序的煤炭产权交易市场。五是要求建立健全产权明晰、管理科学、经营规范、自负盈亏的现代企业制度,归属清晰、权责明确、流转顺畅的产权制度和多种经济成分并存并协调发展的混合所有制制度。
煤炭产业混合所有制的构建是一项系统工程,涉及社会政治经济方方面面。必须坚持安全性与效益原则、自主性与开放原则、多样性与创新原则以及平等性与法制原则。当务之急是以开放型煤炭产业经济新体制的建设为主线,全面深化改革。要清除所有制歧视、行政壁垒和产业准入限制;要以“去行政化”为突破口,建立健全现代企业制度和法人治理结构;要创新管理模式,大企业集团一律“去官阶、脱官服、摘官帽”, 实现从管企业向管资本的转变;要建立健全现代产权制度;要改革国有资产管理体制,实现国有资产资本化运作、公司化管理;要加大国有独资公司的改革力度,大胆吸收民间资本的进入;要深化煤炭产业管理体制改革,简政放权,着力营造公平竞争市场环境,进一步完善产业政策,为打胜构建煤炭产业混合所有制战役保好驾、护好航。
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9月13日,吉林西部风光储一体化增量混改示范暨年产3GWh储能装备制造项目签约仪式在大安市举行。市委书记杨国辉,华电吉林能源有限公司党委副书记、总经理郑成杰,阳光新能源开发股份有限公司北方公司总经理朱建国出席仪式并讲话。市委副书记、市长王天昊主持签约仪式。副市长郭赢,开发区党工委书记、
9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
国企改革三年行动启动以来,南网能源公司围绕国务院国资委工作要求,在南方电网公司统筹指导下,聚焦治理机制、用人机制和激励机制,持续推进企业管理体系和管理能力现代化,企业竞争力持续增强,近年经营业绩年均增长率达到28.26%。作为国务院国资委首批“双百企业”和国家第四批混改试点企业,南网能
今年7月,广东电网能源发展有限公司再次转让16%的股权,以股权转让的方式引入两家新的战略投资人,广东电网公司持有该公司股权由65%下降至49%。这是近三年来该公司进行的第二次股权多元化改革,侧面反映出市场对这家企业的认可。在国务院国资委近日公布的中央企业所属“双百企业”“科改示范企业”2021
近日,国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》(以下简称《工作方案》),对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来,党中央、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策,还专门针对提高上市公司质量印发文件,对相关工作提出了明确要求;国企改革三年行动也对国有控股
北极星输配电网获悉,5月11日上午,福建榕能电业集团有限公司下属亿力电器公司参股的福建东福电力工程建设有限公司揭牌仪式在送变电公司福清基地举行,标志着该公司进入正式运营阶段。据悉,组建混合所有制的东福公司,是国网福建省电力有限公司持续深化电网建设领域改革和省管产业单位改革的一项重大
日前,安阳钢铁发布公告称,公司于2022年3月28日收到控股股东安阳钢铁集团有限责任公司(以下简称“安钢集团”)关于安钢集团混合所有制改革进展的通知。截止3月25日,有一家意向投资方江西方大钢铁集团有限公司(以下简称“方大钢铁”)向河南中原产权交易有限公司提交了申请资料且缴纳了保证金。按照
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赵辰昕表示,2021年要着力深化重点行业的改革。其中包括推动电网企业装备制造、设计、施工等竞争性业务改革实施方案的落实。推动国家管网向市场主体公平开放。深化铁路市场化改革,促进铁路运输业务市场主体适度竞争。
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1月16日,集团公司2025年煤炭产业工作会议在京召开。会议深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和2025年全国矿山安全生产工作会议精神,总结2024年工作,部署2025年任务。集团公司党组成员、副总经理吴敬凯出席会议并讲话。吴敬凯指出,2024年以来,煤炭产业在集团公司党组的坚强领导下,
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12月5日,集团公司召开煤炭产业重大项目建设推进会,深入贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实国资委扩大有效投资有关部署,总结2024年煤炭产业重大项目推进情况,分析存在问题,统一思想认识,提出务实举措,强化责任担当,全力推进重大项目建设打开新局面。会议指出,推进煤炭产业重大项目加快实施
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10月24日,“AI智测·炭索未来”煤质快检技术发布会在北京举行。会上,由国家能源投资集团有限责任公司(以下简称“国家能源集团”)携手中国电子科技集团旗下海康威视联合研发的国内首创“基于融合光谱的煤质快检技术”正式发布,标志着我国煤炭数质量管控技术迈入全新的人工智能时代。煤炭质量数据是
内蒙古九月的蒙古高原秋高云淡。成捆的草垛子星罗棋布散落在大草原上,这是秋末牧民们的冬储战果。同样在这片古老的大地上,大唐人以勇毅与担当,推动“长期停滞状态”的胜利东二号煤矿复工复产,为能源保供、中国式现代化建设蓄力耕耘。煤炭产业扩能增效保供应2021年,中国大唐吹响“二次创业”的奋进
7月31日,华电集团公司煤炭产业2024年年中工作会议在京召开。集团公司党组成员、副总经理吴敬凯出席会议并讲话。吴敬凯指出,今年以来,各级煤炭企业深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院重大决策部署,按照集团公司2024年工作会议要求,苦干实干、勇于担当,全
近日,中共山西省委山西省人民政府关于全面推进美丽山西建设的实施意见印发,意见中提出,加快能源体系清洁低碳转型。坚持先立后破,深入推进能源革命,统筹抓好煤炭清洁高效利用、新能源和清洁能源发展。深入实施煤炭产业“五个一体化”。积极推进煤电机组“三改联动”。在保障能源安全供应的前提下,
今年以来,山西焦煤又有14座矿山被评为省级绿色矿山,至此,山西焦煤已累计创建部、省级绿色矿山41座,绿色矿山建成率达44.5%,预计到今年年底该创建比例将进一步达到70%以上。这份成色十足的“绿色答卷”,是山西焦煤积极推动煤炭产业绿色低碳发展的有力佐证。近年来,山西焦煤作为我国最大炼焦煤生产
6月11日,中国华电召开煤炭产业安全生产专题会,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实江毅董事长在公司第4次月度工作会上的工作要求,深刻吸取近期全国煤矿安全事故教训,持续强化安全生产责任落实,坚决守牢安全发展底线,以煤炭产业高水平安全助力集团公司高
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北极星电力网获悉,3月3日,郑州煤电公告称,公司实际控制人已由河南省人民政府国有资产监督管理委员会变更为郑州市人民政府国有资产监督管理委员会,控股股东仍为郑煤集团。本次国有股权无偿划转的工商变更登记手续已完成。郑州煤电表示,本次国有股权划转事项不会对公司的正常生产经营造成影响,不存
北极星能源网获悉,郑州煤电公告,按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复,省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业(集团)有限责任公司(以下简称郑煤集团)股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的
人勤春来早,实干正当时。节后复工以来,淮北矿业集团全体干部职工迅速切换到“战斗模式”,以崭新的姿态,收心聚力、鼓足干劲,全力做好项目开复工、安全生产等重点工作,锐意进取、真抓实干,为实现全年目标任务开好局、起好步。1月份,该集团精煤产量超序时计划6.04万吨;现代物流贸易公司收入环比
2月21日,辽宁能源公告称,根据工作需要,经总经理推荐,董事会提名委员会审核提名,聘任张忠臣先生为公司副总经理,任期自董事会审议通过之日起至2026年6月30日本届高管任期届满时止。张忠臣,男,1972年3月生人,中共党员,大学学历,高级经济师,2013.09--2016.04,铁法煤业(集团)有限责任公司大
2月11日,自治区发展改革委会同自治区市场监督管理局,组织召开煤炭企业座谈会,推动加强行业自律,规范企业市场行为,促进行业健康可持续发展。座谈会上,参会企业交流煤炭生产、销售和价格有关情况,自治区市场监督管理局就维护市场经营秩序进行政策宣贯和提醒告诫,自治区发展改革委就煤矿项目建设
2024年煤炭工业规模以上企业主要经济指标发布
2月13日,中国中煤党委书记、董事长王树东在集团公司总部会见朔州市委书记王帅红,双方就进一步深化企地合作、推进资源开发、加快项目建设等进行座谈交流。集团公司党委常委、副总经理倪嘉宇,朔州市委常委、秘书长何向荣,市委常委、副市长刘亮参加会见。王树东对王帅红一行的到访表示欢迎,感谢朔州
以实谋新夯根基稳中求进促发展,为打造世界一流专业领军企业而努力奋斗,陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会。2月12日上午,陕西煤业召开2025年工作会暨安全工作会,深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,全面落实集团三届四次职代会暨2025年工作会、安全环保工作会议部署,客观总结成绩,精准分析
北极星能源网获悉,2月12日,中国神华公告,公司与国家能源集团于2025年1月24日签署了《关于国家能源集团杭锦能源有限责任公司股权转让协议》,约定本公司以经备案的国家能源集团杭锦能源截至评估基准日(即2024年8月31日)的股东全部权益评估值为基础,收购国家能源集团公司持有的杭锦能源100%股权。2
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