山西阳城国际遭亿元罚款专家称涉嫌骗取巨额补贴-北极星电力新闻网

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国家发改委网站今日公布《部分燃煤发电企业脱硫设施未正常运行被严厉处罚》的通知，其中仅山西阳城国际发电有限公司(下称“阳城国际”)就被开出上亿元的罚单。

发改委官网显示，按照国家发展改革委、环境保护部联合下发的《关于组织开展全国脱硫电价专项检查的通知》精神，各地价格主管部门会同环保部门对全国所有燃煤发电企业2013年度脱硫电价执行情况进行了检查。

经查，部分燃煤发电企业存在擅自停运发电机组脱硫设施，脱硫设施未能与发电机组同步投运，享受脱硫电价补贴但脱硫设施不正常运行等问题。据统计，截止到目前，各地价格主管部门已对违规的燃煤发电企业脱硫电价款进行扣减和罚款，共计5.19亿元。大公财经记者注意到，其中仅阳城国际就被开出上亿元的罚单。

据了解，山西阳城国际发电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为80%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量3.00亿千瓦时;2号机组全年脱硫设施投运率为80%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量3.11亿千瓦时;3号机组全年脱硫设施投运率为73%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量4.25亿千瓦时;4号机组全年脱硫设施投运率为62%，脱硫设施未同步投运涉及上网电量7.65亿千瓦时。

因此，山西省物价局依法对山西阳城国际发电有限公司进行了处理，扣减并罚款12558.86万元。

对此，著名煤炭专家李朝林对大公财经记者表示，燃煤发电企业脱硫设施非正常运行的情况并非始于今年，前些年煤价高企的时候，一边拿着国家脱硫补贴，一边非正常运行脱硫设备的情况就存在，而且非常严重，“可以说是骗取国家补贴。”

“与前些年相比，目前的煤炭价格降幅甚至超过了50%，而煤炭供给上也是供不应求。”李朝林说，这两年趁着煤炭价格暴跌，电力行业已经成为了最赚钱的行业。

以华电国际为例，其2013年半年报显示，上半年实现净利16.95亿元，同比大增527.76%。

华能国际上半年实现净利润59亿元，同比增长166.91%。实现每股收益0.42元，超出市场预期。同期，国投电力预计2013年上半年实现归属于上市公司股东的净利润11亿元以上，与上年同期相比将增加5662%以上。

据相关机构统计，2013年上半年，近九成电企实现盈利。

高盈利的同时，火力发电却因为因为二氧化硫和氮氧化物排放量分别占全国排放总量的40%以上，而一直被认为是排污大户。

2012年1月1日，国家环保部实行最新《火电厂大气污染物排放标准》。按照规定，烟尘排放限值由50毫克每立方米降低至30毫克每立方米;2012年1月1日起，新建火电机组氮氧化物排放标准为100毫克/立方米;2014年7月1日起，现有火电机组氮氧化物排放标准为100毫克/立方米。

尽管出台被称为“史上最严电厂排放标准”，但是火电企业仍然能超脱其中，一再无视国家相关规定。2012年，15家企业就因为脱硫监测数据弄虚作假，被开出罚单。

针对阳城国际遭到亿元罚款一事，大公财经记者致电该公司，但采访未果。山西发改委工作人员则称，对此事并不知情。

据大唐集团官网介绍，目前，公司是亚洲最大的无烟煤发电厂。2010年1月，公司8台机组全部荣获“2009年度国内一流火力发电机组”称号。

但是，被“光环”笼罩的阳城国际今年以来却已经是第二次遭到处罚。大公财经记者注意到，今年4月份，由于阳城国际擅自拆除污染源废气自动监控设备，违反《污染源自动监控设施现场监督检查办法》第十九条;《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第(三)项，对其处罚35万元。

另有不愿具名的专家认为，火电企业的出发点还是控制成本，利润最大化，加之国家近年来对环保的巨额投入，给这些企业带来了大量的补贴，在当地环保部门监管失职情况下，企业也就一再铤而就范。

按照国家的规定，对使用脱硫设施的电力企业给予1分5厘的脱硫电价，比如一个60万千瓦的机组，国家给予的补贴大概为每年4000万元至5000万元。

原标题：山西阳城国际遭亿元罚款专家称涉嫌骗取巨额补贴

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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